地方军事

  

  佛山军分区

  【综述】 2014年,佛山军分区部队认真学习贯彻中央军委主席习近平治军、建军、强军思想,围绕奠定改革起步和实战化训练转型坚实基础,不断凝神聚力,改进作风,解放思想,部队思想政治建设、军事斗争准备、党的群众路线教育实践活动专项清理整治、国防教育、国防动员、双拥共建、征兵工作、安全保密大排查和开展互学互帮互促活动等各项工作稳步发展。

  【部队思想政治建设】 2014年,佛山军分区按照中央军委主席习近平关于军队要“走在前列”的指示精神,坚持以学习贯彻党的十八大精神为红线,着力铸牢官兵听党指挥的军魂意识。

  深入学习习近平系列重要讲话精神。专门为官兵配发习近平重要论述和马克思主义哲学等相关书籍,编印《习主席系列重要讲话(军事篇)》,收听收看军区首长和专家教授的专题授课辅导,广泛开展学习讨论活动。按照原原本本学、全面系统学、联系实际学等多种形式,进一步增强官兵深入学习贯彻习近平系列重要讲话精神的政治自觉和实践自觉,为推进年度工作顺利开展提供思想保证。

  传达学习党的十八届四中全会、全军和军区政治工作会议精神。12 1日,佛山市委常委、军分区政委李玉林作了动员部署,并组织部队围绕“如何改变社会对军队形象的负面认识”等现实问题开展大讨论,采取随机式互动、探讨式学习的方式,让机关干部结合实际谈认识、谈感想。学习活动为期 1周。

  “牢记强军目标、献身强军实践”主题教育活动。5月,按照全军的总体部署,佛山军分区在全市人武系统集中 1周时间开展“牢记强军目标、献身强军实践”主题教育活动。活动中,领导亲自作辅导授课,注重将意义讲透、将传统讲够、将方向点明;结合教育实践活动,组织官兵观看《为民务实清廉》授课辅导和《炮兵少校》《焦裕禄》《杨业功》等红色影片;广泛开展心得体会交流、战斗力标准大讨论,组织身边典型作先进事迹报告,进一步强化官兵矢志强军目标的坚定信念。

  党委班子建设。针对军分区党委班子调整面较大的实际,主要在增强班子凝聚力、战斗力上下功夫。针对团级单位党委班子普遍年龄偏大的情况,主要在强化使命意识、责任意识教育引导上下功夫。坚持常委挂钩帮建、党委中心组理论学习制度,组织新任职党委正、副书记参加上级培训,严格贯彻落实民主集中制原则和《军队党委工作条例》,两级党委履行职责和完成任务较好。

  民兵政治工作。宣传容奇港货柜码头民兵营、民兵轻舟分队等先进民兵组织,宣扬张海涛、潘柱升等民兵工作先进典型,有效提升了民兵政治工作的影响力和感召力。顺德区民兵主题教育试点活动,经验做法被广东省军区转发。适应新形势新任务要求,着眼新媒体、自媒体舆论引导管控,应急应战心理防护疏导,成立市民兵政治工作应急大队。

  【军事斗争准备】 2014年,佛山军分区部队深入学习习近平“三个牢记”强军目标,牢固树立战斗力标准思想,以“两个转变”推进实战化训练,不断提升部队的打赢能力。

  培养骨干。把培养一批国防动员和组织训练的“明白人”作为年度军事斗争准备的基础性工作来抓。共组织 4批次 15人次送学培训和参加广东省军区参谋业务集训,参加深圳集训的 5名参谋人员获得全省团体第三名的好成绩,整体上参谋人员的业务素质得到了巩固提高。

  狠抓战备。围绕大规模作战背景下组织辖区防卫作战和支援地方社会主义建设两大任务,积极谋战备战,全年修订完善各类战备方案、应急预案 21份,更新作战数据 150多条。为进一步提升全市军事战备训练水平,初步拟定了市国防教育训练基地建设方案。

  强化训练。力求做到全年全员参训备勤,先后组织民兵应急分队和职工队伍 260人进行评比性考核,机关干部军事基础课目考核 2次,人武部干部军事训练考核 3次;开展了现役士兵警备、汽车等专业训练和考核,考核成绩优良。认真抓好了民兵通信分队演练和各区轻舟分队队员年度训练工作,以及全市民兵轻舟大队骨干集训。指导禅城区人武部完成了民兵高炮分队为期 50天的集训和参加总部竞赛性考核。民兵高炮分队考核成绩在高炮实弹射击项目中取得优异成绩,受到总部表彰。11月中旬,为强化官兵的训练意识,提高训练质量,组织全区干部开展为期 1周的基础课目、战术作业等训练考核,进行 30公里野营拉练,并对各区应急分队进行紧急拉动考评,较好地锻炼了部队。

  【专项清理整治】 2014年,佛山军分区党的群众路线教育实践活动专项清理整治贯穿全年。清人、清房、清车工作具体扎实,清理令岗不符干部 1名、超占兵员 10名、不合理住房 46套、超面积办公用房 30间,拆除11台车辆违规安装的警灯警报,清退超编车辆 32台。加大租赁项目管理,清理整治房地产租赁项目 88个,对 55个“三证”不齐和审批程序不规范的租赁项目进行重新报批,收回出租屋 875平方米。全年,军分区公务接待和行政消耗性开支与上年同比下降 38%27%。高度重视问题线索查处,接待群众来访 4次,办理上级转发群众信件 5起,都认真严肃地进行了调查回复和上报。

  【国防教育和国防动员】 2014年,佛山军分区配合佛山市全民国防教育活动,李玉林先后 3次到市委党校、顺德区、三水区为地方党政领导干部进行国防知识专题授课辅导。

  结合市委班子调整,与市委、市政府协调完成了国防动员委员会成员调整,使国动委主要领导构成更利于党管武装工作,进一步理顺了市、区两级国动委领导机构。南海区人武部大胆创新民兵管理,在桂城街道成立了全市第一支常驻民兵应急连。结合各镇(街)任务特点首次创立“一镇一队”的特色应急队伍,受到广东省军区司令员盖龙云的好评,并指示在顺德区调研推广。南海区投入近 1亿元的人防 101指挥所工程也开启使用。

  【公祭烈士大会】 2014 9 30日,由佛山市委、市政府牵头,在铁军公园举办佛山市首次公祭烈士大会。佛山军分区和市民政局协调驻军各单位、政府机关、社会团体、院校学生和人民群众数千人参加。

  【双拥共建】 2014年,佛山市民兵应急信访维稳情况报告和处置机制、复退军人服务帮扶机制作用发挥好,有效化解全市 10余起聚集上访苗头。佛山军分区协调市委、市政府出台军人子女入学入托优待政策;修改团职转业干部安置评分办法,使驻禅部队军官转业得到优先安置;落实“国发〔20088号文件”,惠及所有转业干部;制订随军家属就业安置工作实施细则,计划 2015年出台。

  【征兵工作】 2014年,佛山市把院校作为征兵宣传主阵地,持续开展大学生入伍宣传活动;注重创新征兵宣传,充分利用基层兵役工作者扎根基层、熟悉民情的优势,走街串户,一对一发动,有效增强征兵宣传效果。佛山市南海区狮山镇因地制宜,在社区设置网络集中报名点,培训专业人员帮助应征青年报名,提高了应征青年的报名率。是年,全市报名人数 4.13万人,大学生报名人数 1.4万人,圆满完成 1235名新兵征集任务。其中,高中以上文化程度 1230人,占总征集人数的 99.6%;大专以上 537人,占 43.5%;初中生仅有 5名,占 0.4%;党(团)员 486名,占39.4%。兵员质量总体较好。

  【军分区部队安全保密大排查】 2014年,佛山军分区于 4月和 11月两次组织军分区全区开展安全保密大排查整治活动,对人员管控、车辆管理、防间保密、枪弹保管、制度落实等方面的问题进行了重点整治,组织官兵职工进行“四查四看”,即:查政治意识、查精神状态、查工作作风、查执行落实。

  【互学互帮互促“三互”活动】 2014年,佛山军分区与广州军区海防一团结成帮扶对子开展互学互帮互促“三互”活动,佛山军分区、人武部两级投入 81万余元帮助海防一团基层连队完善基础设施建设,为海岛官兵改善工作、生活、学习条件。佛山军分区与海防一团分别于 6月和 12月两次开展互访活动。

  (曾玉勇)

  武警佛山市支队

  【综述】 2014年,武警佛山市支队遵循广东省总队党委总体工作思路,深入贯彻中央军委主席习近平重要讲话精神,始终坚持连续搞建设、接力打基础、规范抓落实、平稳求发展, 全体官兵迎难而上、固强补弱、凝心聚力、奋勇争先,部队思想、政治建设卓有成效,遂行任务能力大幅提升,基层基础建设持续向好,从严治警力度不断加大,现代后勤建设推进有力,双拥工作成绩显著。同时,圆满完成佛山火车站春运执勤、“迎春花市”机动备勤和重要时间节点城市武装巡逻等任务。

  【思想政治建设】 2014年,武警佛山市支队党的创新理论武装持续深入,主题教育、形势政策教育、经常性思想教育和意识形态领域工作扎实有效,先进军事文化建设推进有力,任务中政治工作作用明显,承办广东省总队基层干部理论学习和主题教育试点圆满顺利。支队政治处被省总队评为“先进政治处”,11篇经验材料被省总队转发。

  支队党委班子深入开展“学习贯彻党章、弘扬优良作风”教育和“树立正确理念、明辨是非界限”学习讨论活动,班子成员的思维层次和思想作风得到加强。

  支队组织党的群众路线教育实践活动,纠“四风”、正党风,坚持领导干部带头,“刀口向内”,班子成员带头搞教育,剖析“四风”存在的问题,主动接受上级民主生活会督导。开展以“三清”为重点的“双六项”整治纠治,强力压减纳编干部,清退超配公勤人员,清理不合规定公寓房,改造领导超面积办公用房,部队风气不断好转。

  【遂行任务能力提升】 2014年,武警佛山市支队大抓军事训练的导向鲜明,各类集训严密组织,岗位大练兵活动广泛开展,反恐尖子比武、创破纪录、拉动演习等真打实抗,部队战斗力明显提升。组织强化训练,参加广东省总队反恐比武总成绩排名第七,3名战士被省总队表彰为“反恐训练尖子”;支队反恐分队在参加市公安局的反恐演习中,展示了 30米高攀爬、20米距离上手枪精度速射以及特战小组协同等高难度的战术动作,赢得在场省公安厅领导和市委、市公安局领导的高度赞誉。

  【基层基础建设】 2014年,武警佛山市支队完善了基层日、周、月、季工作规范,创新“夺红旗”实施办法,抓建基层更加有序。开展学“纲要”和基层干部“大练基本功”,以及党支部班子岗位练兵活动,抓建能力得到提升;支队党委机关先后派出 10批次工作组进行“解剖麻雀式”蹲点调研,有 6名党委成员、12名机关干部下连当兵;在顺德中队抓正规化试点,把内涵式发展的着眼点放在软件建设和经常性、基础性工作上,提升工作精细化、实效化的标准,推动基层全面建设。

  【获评“基层建设先进支队”】 2014年,武警佛山市支队始终以强军目标为统领,认真贯彻广东省总队党委部署要求,按照“全面建设是基础、提高战斗力是核心、坚持标准是关键、打造精品是重点”的内涵式发展思路,抓实思想政治引领,突出核心能力建设,坚持依法从严治警,持续抓经常打基础,主动加强改进作风,年度工作有序推进,中心任务完成圆满,部队内部安全稳定,全面建设稳步发展,被广东省总队表彰为 2014年年度“基层建设先进支队”。

  【从严治警】 2014年,武警佛山市支队严格落实条令条例和规章制度,组织“防松治散”等专项教育整顿,每周督察讲评,规范部队秩序。坚持把“人车枪弹酒、水火电毒密”作为安全管理重点,扎实开展安全隐患排查治理,确保安全稳定。是年,武警佛山市支队被武警总部评为“连续 19年预防事故案件工作先进单位”,被广东省总队评为“安全工作先进单位”。

  【现代后勤建设】 2014年,武警佛山市支队完善各类后勤战备方案,规范战备物资储备,组织各类专业技术集训,应急保障能力明显增强,卫勤保障训练做法被广东省总队推广;落实党委理财、预算开支和公务卡结算等制度,各项经费收支平衡,家底经费达到规定标准;做好卫生防病工作,发展农副业生产,基层生活质量不断改善。

  【双拥工作】 2014年,武警佛山市支队坚持把拥政爱民教育纳入政治教育计划,注重经常性的宣传教育引导,打牢官兵拥政爱民的思想根基。着眼维稳大局,服务于驻地经济建设,为地方党委、政府和人民群众做好事、办实事、解难事。参加植树造林、义务献血、便民服务等学雷锋活动,全年共出动兵力 3400人次、动用车辆280台次,组织清扫街道 2.5万米、清理垃圾淤泥 16吨、免费理发 350余人、免费发放药品价值 1.96万元、植树 800余棵、义务献血 2.5万毫升,受到市、区、镇各级政府和人民群众好评,支队被佛山市评为“双拥共建先进单位”。

  【火车站春运执勤】 2014 1 12日至 2 20日,武警佛山市支队担负佛山火车站春运执勤任务。先后协助火车站工作人员疏导旅客 18万余人,化解旅客危机 15次,协助公安机关抓获小偷 8名,收缴违禁物品 26件,救助旅客 58人次,为旅客扛行李、扶老携幼等 551人次,圆满完成春运火车站执勤任务。

  【“迎春花市”备勤】 2014 2 19 19时至 20 1时,武警佛山市支队担负 2014年佛山市“迎春花市”机动备勤任务,参勤官兵精神振作,以严整的警容、良好的形象成为“迎春花市”一道亮丽的风景线,高标准完成任务,赢得市公安局领导及广大市民的高度赞誉。

  【城市武装巡逻】 2014年春节、国庆、“两会”等各敏感期期间,武警佛山支队出动兵力,协助市公安局圆满完成年度城市武装巡逻勤务。支队执勤官兵能够时刻保持高度警惕,严格自身要求,认真履行职责,坚持依法执勤、文明执勤,充分展示了武警部队“威武之师、文明之师”的良好形象,赢得地方党委、政府和人民群众的一致好评。

  (邓观峻)

  人民防空

  【综述】 2014年,佛山市人民防空办公室根据中央、广东省委、佛山市委的工作部署,扎实开展党的群众路线教育实践活动,通过教育实践活动促进工作,在人防工程建设、指挥通信建设、法规宣传和机关建设等各方面都取得了较好的成绩,其中,“智慧人防”项目建设、结合绿道建设人防疏散基地(地域)工作突出,得到上级部门和领导好评。

  【人防工程建设监督检查】 2014年,佛山市人防办推动人防工程建设监督检查,主要包括人防工程执法监督检查和人防工程监理单位监督检查,同时做好人防工程建设监理单位的登记工作。市人防办从 2013 101日开展人防工程监理登记工作,至 2014年底已完成 20家人防工程建设监理单位、5家人防工程建设监理单项登记工作,全市(不含顺德)新开工的项目 100%开展了人防工程专业监理。

  【人防工程施工图技术审查职能转移】 2014 2月,佛山市行政体制改革工作领导小组办公室审核通过《佛山市人防办向社会转移防空地下室及人防工程施工图审查职能实施方案》,市人防办根据实施方案,完成人防工程施工图技术审查职能转移,对符合条件的 3家人防工程施工图审查单位在政务网发布公告。

  【地下空间开发研究】 2014年,佛山市人防办起草的《佛山地下空间开发可行性和效益性研究》被市政府定为第三届专家顾问团会议研究的 7个重要课题之一,市人防办被市政府定为牵头单位。9 25日,佛山市政府召开第三届专家顾问团会议,市政府相关部门和上海同技联合-地下空间规划设计研究院的专家一起探讨佛山地下空间开发利用的对策和建议。

  【旧式人防工事测绘】 2014年,佛山市人防办为了更好地开发利用旧式人防工事,为今后坑道综合开发改造提升提供第一手完整资料,委托佛山市城市规划勘测设计研究院对位于禅城区圣堂岗、狮岗、十字岗和大雾岗的 4处旧式人防工事进行测绘,并形成详细的三维电子资料。

  【人防物业资产评估】 2014 1月,佛山市人防办委托第三方评估机构对 25处人防物业的资产价值和 31处人防物业的租赁价值进行评估,评估结果作为资产入账和物业出租的参考依据,规范人防物业管理。

  【“智慧人防 ”项目建设】 2014年,佛山市人防办启动“智慧人防”项目建设,建设周期为 2014年至 2015年。 2014年完成了“数据工程(首期)”及“人防业务数据管理平台”项目建设,推进人防工程业务管理系统建设。同时,完成部分人防指挥信息系统的升级改造,包括短波通信远程控制系统建设和固定台短波天线的改造。通过指挥信息系统的升级改造,使其运转更加畅通、稳定和高效。广东省人防办发文确定市人防办为全省“智慧人防”先行试点单位。

  【结合绿道建设人防疏散基地(地域)】 2014年,佛山市人防办推进结合绿道建设人防疏散基地(地域)工作,出台全市结合绿道建设人防疏散基地(地域)规划,并在全市五区及佛山新城区各建成一个示范点。7 2 3日,广东省人防系统结合绿道建设人防疏散地域现场观摩会在佛山召开,与会人员实地观摩了禅城区绿岛湖和三水区森林公园人防疏散地域,并听取了佛山市人防办的经验介绍。同时,该项工作得到广东省人防办和其他地级市人防办的高度认可,省人防办认为佛山市人防办该项工作“领导重视、思路清晰、落实到位、成效明显”。9 5日,广东省副省长许瑞生批示:佛山市人防办注重统筹兼具,合理利用资源,请继续边探索、边总结,使广东人防工作更具广东特色。

  【人防机动指挥所区域协同支援训练】 2014 5 13 15日,佛山市人防办按照全省机动指挥所区域协同支援训练第一组(2014 5月,广东省人防办组织全省机动指挥所区域协同支援训练,广州、佛山、韶关、清远、肇庆市为第一组,广州市民防办为牵头单位。)的训练计划和要求,及时组织市、区两级机动指挥车辆 8台、人员 21名,到三水北江大堤进行综合训练,包括机动集结训练、短波通信训练、卫星通信训练和综合演练,并成功将采集到的音、视频信号传至广州市三防指挥部,圆满完成训练任务。

  【防空警报试鸣】 2014 9 18日,佛山市人防办组织全市防空警报试鸣,防空警报鸣响率96.7%,中心城区警报音响覆盖率100%。防空警报鸣放期间,全市生产、生活秩序及社会活动照常进行。通过试鸣,检验了装备,锻炼了队伍,增强了全体市民的国防意识、人防意识。

  【人防法规宣传】 2014年,佛山市人防办除利用报纸、杂志开展日常宣传以外,还结合警报试鸣日和防灾减灾日开展宣传。警报试鸣期间,全市印发警报试鸣公益广告 10万份,发送警报试鸣短信 40万条;在全市防空警报试鸣前,连续 5天在佛山电视台、佛山电台、《佛山日报》、佛山传媒智慧驿站和公交车站发布警报试鸣公告。5 17日,在禅城区普君新城南广场参加 “科技进步活动月”启动仪式暨大型广场科普活动,普及市民的防空知识;11 30日,市 “关心下一代学习教育基地”在市人防办挂牌,为青少年学习人防知识提供平台。

  【人防机关“准军事化”建设】 2014年,佛山市人防办推进人防机关“准军事化”建设工作。按照“四有”“八室一库”“九个统一”的标准,完成荣誉室、战备值班室建设工作;规范图书管理目录;编印“准军事化”建设工作资料 5册共 32万多字。佛山人防机关“准军事化”建设工作得到进一步加强。

  (刘翠丽)

  国防教育

  【综述】 2014年,佛山市国防教育工作紧紧围绕全市中心工作,以培育“全民支持富国强军、人人参与国防建设”的社会氛围为目标,广泛深入、扎实有序地组织开展各种形式的国防教育工作,激发全市干部群众的爱国主义热情和国防意识。

  【“八一”建军节期间国防教育活动】 2014年,佛山市在中国人民解放军建军纪念日(“八一”建军节)前后,以播放国防题材影片、召开座谈会、派发宣传单等形式开展国防教育宣传活动;组织市、区、镇四套班子成员过军事日活动,以射击训练、部队探访、参观国防现代化装备、体验部队“一日兵”生活等多种形式,增强领导干部的国防意识、团队意识。通过活动,有效增强广大干部和人民群众关心国防、支持军队建设的责任感和自觉性。

  【清明节期间祭英烈活动】 2014 4 3日,佛山市国防教育办组织市有关单位和部队领导、机关干部、佛山驻军代表、军烈属、复员退伍转业军人代表和各界群众代表、学生代表及志愿者代表在佛山市禅城区铁军公园举行 2014年佛山市祭奠革命先烈大会,通过为革命先烈敬献花圈、唱爱国歌曲、党员重温入党誓词、学生成人礼宣誓等活动,引导人们不忘传统、开拓进取。同时按照中央文明办要求,于 3 26日至 4 10日期间,在全市未成年人中开展“我们的节日·清明”网上祭英烈活动,通过网上献花、鞠躬、发表感言等形式,引导未成年人慎终追远、缅怀先烈,铭记革命先烈的光荣事迹。

  【国防教育青少年演讲比赛】 2014年,佛山市国防教育办在全市中学中组织开展了以“海洋梦·青春行”为主题的第二届“南粤长城杯”佛山市青少年学生演讲比赛活动,引导青少年学生认识海洋、关心海洋、热爱海洋。参加比赛的 12名选手结合自己对国防教育的理解及感悟,通过鲜活的内容、感人的事例,用深情激昂、富有感召力的语言进行了精彩生动的演讲。活动最终选出初中组、高中组共 4名优秀选手进入“南粤长城杯”广东省总决赛,并在总决赛中获一等奖 1名、二等奖 2名及三等奖 1名。市国防教育办公室获该比赛“优秀组织奖”。

  【“努力建设巩固和强化军队、为实现中国梦提供坚强安全保障”专题讲座】 2014 9 19日,佛山市国防教育办邀请市委常委、军分区政委李玉林在佛山科学技术学院作题为“努力建设巩固和强化军队、为实现中国梦提供坚强安全保障”的专题讲座。李玉林用大量科学翔实的资料和生动鲜活的实例,系统地分析了当前我国安全面临的严峻挑战,详细地阐述了我国军队有决心有能力保卫国家主权和安全,寄望广大党员干部要眼里始终有忧患、胸中始终有国防、肩上始终有担当,不断增强忧患意识和责任意识,军地合力共同铸就强军梦,有力托举强国梦。

  (狄春玉)