南 海 区

 

 

  概 况

  南海区位于佛山市东北部,东连广州市白云区、荔湾区,西邻三水区、高明区,南接顺德区,北濒广州市花都区,中南部与禅城区接壤。总面积 1073.82平方公里,辖 1个街道、6个镇,共 67个行政村和 182个社区。2014年年末,全区有户籍人口 126.52万人,流动人口 197.57万人。还有旅居海外的侨胞和港澳台同胞 40多万人。

  南海历史悠久,文化底蕴深厚,是珠江文明的发祥地之一,也是岭南文化的典型代表。在 5000多年前,就孕育出新石器时代的“西樵山文化”。隋开皇十年(590年)设置南海县。近代以来,涌现出近代科学家、第一部摄像器研制者邹伯奇,清末大儒朱次琦,中国民族工业先驱陈淡浦、陈启沅,“中国铁路之父”詹天佑,岭南武林一代宗师黄飞鸿,维新运动领袖、思想家康有为等杰出人物。区内旅游资源丰富,有西樵山、南国桃园、西岸、仙湖等四大旅游度假区及千灯湖、康有为故居、黄飞鸿狮艺武术馆、叶问纪念馆、平洲玉器街、九江双蒸博物馆等特色景点。民俗活动丰富多彩,官窑生菜会、乐安花灯会、赛龙舟、醒狮盛会等传统民俗独具魅力。南海先后被命名为“中国龙舟运动之乡”“中国龙狮运动之乡”“中国曲艺之乡”;广东醒狮(南海)、茶基十番、粤剧被列入国家级非物质文化遗产,官窑生菜会、乐安花灯会、九江传统龙舟、盐步老龙礼俗、西樵大仙诞被列入广东省非物质文化遗产。

  2014年,全区生产总值 2373.08亿元,比上年增长 8.7%;工业总产值 5424.91亿元,增长 10%;农林牧渔业总产值 84.72亿元,增长 1.1%;全社会固定资产投资 792.04亿元,增长 15.6%;社会消费品零售总额831.51亿元,增长 13.2%;外贸出口额 121.6亿美元,增长 10.9%;实际利用外资 8.07亿美元,增长 5.2%;金融机构本外币存款余额 4062.77亿元,增长 3.4%;地方公共财政预算收入 166.59亿元,增长 14%;城镇常住居民人均可支配收入 36886元,增长 8.9%;农村常住居民人均可支配收入 23655元,增长9.3%

  经济建设

  【农业】 2014年,南海区实现农林牧渔业生产总值 84.72亿元,比上年增长1.1%。其中农业产值 42.38亿元,增长 6.1 %;渔业产值 32.86亿元,增长 7.7 %;牧业产值 4.31亿元,增长49.4%

  农业园区建设稳步推进。至 2014年底,里水镇“广东万顷园艺世界”项目累计投入 3.5亿元,集约农地136公顷,修建园区道路 6800米,建成温室 20多公顷,180多家苗木、花卉、观赏鱼企业进驻。西樵镇“渔耕粤韵”园区累计投入 3013万元,其中 2014年投入 1199万元,第一期桑基鱼塘休闲区对外试开放。九江镇“西部观赏鱼基地”项目累计投入 1500万元,其中 2014年投入 425万元,完成 1 800平方米工厂化生产车间和 1 500平方米锦鲤展览区的扩建,并与珠江水产研究所签订技术合作协议,开始锦鲤、鳜鱼、宝石鲈的引种、繁殖及推广养殖,成功筛选培育出优质锦鲤鱼苗 2万尾。

  扶持农业龙头企业向现代企业转型升级。重新修订出台《佛山市南海区农业龙头企业申报认定与奖励管理办法》,完善区级农业龙头企业认定考核奖励。是年,佛山市南海通威水产科技有限公司、佛山市好来客食品有限公司成功申报市级农业龙头企业。至 2014年底,全区有区级以上农业龙头企业 38家,其中国家级 1家、省级 6家、市级 17家、区级 14家;进行工商登记的农民专业合作社 18家,合作社成员 532户,种养面积 1.1万亩,辐射带动农户 4000多户。

  引导水产企业开展品牌打造、保护和管理。是年,广东何氏水产有限公司的鲈鱼(活鱼)获“广东名鱼”称号;南海百容水厂良种有限公司的鲫鱼获 2014年“广东省名牌产品”称号。

  推动水产品质量安全示范点创建。引导百容、何氏、环球 3家水产企业进行水产品质量安全示范点整改提升。至年底,南海区成功创建 3个农业部健康养殖示范场、8个省级示范点(另有 2家已完成省级验收)和 4个市级示范点,示范点面积达 293.5公顷。

  加强农产品质量安全监管。重点开展农资打假专项行动及农产品质量安全隐患排查。区、镇共出动 4236人次,检查农产品生产经营单位、农资经营店铺 2390家次。推动镇(街)完善水产品独立检测试点建设,扶持渔业龙头企业、渔业合作社等建立完善质量检测、销售台账等管理制度,夯实区、镇、水产企业、合作社四级检测体系基础。加强对水产品的生产、运输、流通等环节的全链监控,全年完成区、镇两级及市级以上水产品监测抽样任务 3002个,检测合格率达98%。区农检中心与各镇(街)农检站对蔬菜基地、养殖场、肉联厂的初级农产品进行例行风险监测,全年抽检样品 8406份。

  【工业】 2014年,南海区实现工业总产值 5424.91亿元,比上年增长10%,其中规模以上工业总产值 4986.9亿元,增长9.4%。规模以上工业销售产值 4920.05亿元,增长9.3%。产品销售率达98.66%。规模以上工业亏损企业数量增加,截至 11月,亏损企业达 276家,亏损面为12.1%,亏损总额为 5.45亿元。

  全年招商引资超百万元以上项目 325个,计划投资总额 519.66亿元,比上年增长5.1%。其中,超千万元项目 238个,计划投资总额 515.06亿元;超亿元项目 96个,计划投资总额 450.64亿元。区外资金 152.02亿元(不包括外资),占全区招商引资总额的29.25%

  全区传统制造业产值超过 3000亿元,占工业总产值的60%。机械装备制造、铝型材、纺织服装、小五金等优势行业在国内占据重要地位,拥有 6个省级以上产业集群示范区和 2个全国知名品牌创建示范区。机械装备制造业以轻型专业机械为主,形成了汽车及零部件、包装机械、注塑机械、床具机械、起重机械、输配电机械及器材、医疗器械等特色行业,其中铝型材加工机械、制鞋机械、包装机械等在省内均处于领先地位;拥有一汽 -大众、本田变速箱、福迪汽车、粤海汽车、南方风机、东方精工、源田床具、中南机械、菱王电梯、中联电缆、广东电缆等一批知名企业。是年,规模以上机械装备企业(含通用设备制造、专用设备制造、交通运输设备制造、仪器仪表及文化办公用机械制造、电气机械及器材制造)542家。有色金属产业有规模以上企业 134家,其中超亿元企业 33家,全年实现产值 711.6亿元。纺织服装产业主要包括西樵纺织业、盐步内衣业、九江无纺布产业和桂城、里水的制鞋业,全年实现规模以上工业总产值 223.01亿元。五金产业产品以日用五金为主,有企业 5000多家,主要分布在丹灶和里水,全年实现规模以上工业产值 431.5亿元。

  平板显示、新光源、新材料、生物医药、环保等新兴产业不断壮大,拥有 3个省级产业集群升级示范区和产业基地。平板显示产业已形成以奇美电子为龙头,菱展电子和峻凌电子等一批关联企业为配套的产业集群,上下游项目投资总额超过 15亿美元,建成全国最大的大屏幕液晶电视模组生产基地。新光源产业以芯片制造为切入点,以广东新光源产业基地、金谷·光电社区和佛山高新区南海园区为载体,相继引入国星光电等芯片企业和中国赛宝实验室、省半导体联合创新中心等产业平台,形成从芯片研究、装备制造、LED外延和芯片制造、大功率封装、应用产品开发、中试及生产、产品检测到市场流通的全产业链。至 2014年底,广东新光源产业基地已有 90家照明产业相关企业、机构落户,超过 50家企业实现投产。芯光源孵化器顺利通过省科技厅的国家级科技企业孵化器培育单位认定。生物医药产业拥有一方制药、双鹤制药、北沙制药、百合医疗、凯洋医疗和朗肽制药等龙头企业。南海生物医药产业基地孵化中心一期约 9000平方米载体已投入使用,已入驻项目 36个,新型特异性肿瘤显影剂产业化、中德医疗谷等项目顺利落户,并成功孵化佛山市华普生药业有限公司、佛山市广昆园生物科技有限公司、广州博济医药生物技术股份有限公司。至 2014年底,国家环境服务业华南集聚区检测认证中心、科技金融中心、方案解决和招商服务中心已完工,已引进中科院、佛山市环境工程技术研发中心、国环清华环境设计院等 30多家知名环保企业和专业机构。是年,国家环境服务业华南集聚区管理委员会与广东金融高新区股权交易中心签订金融服务战略合作协议,实现环保产业与金融市场融合发展的突破。全年有 5家环保企业在股权交易中心挂牌,其中 3家环保企业成功登录“新三板”。全年全区引进环保企业 11家,新增注册资金超过 3000万元。    

  【商贸旅游】 2014年,南海区社会消费品零售总额 831.51亿元,比上年增长13.2%。其中批发零售贸易业实现零售总额 707.43亿元,增长 14.5%;住宿和餐饮业实现零售总额 124.08亿元,增长6.7%。批发零售业实现商品销售总额 2393.39亿元,比上年增长15.6%,其中批发额 1685.96亿元,增长16%。至年底,全区拥有亿元商品交易市场 17个,全年城乡主要商品交易市场成交额 526.66亿元,比上年下降1.9%

  2014年,南海区电子商务发展迅速。22400多家企业涉足电子商务业务,涌现了维尚家具、凯仕乐、星期六鞋业等一批以电商提升传统产业的企业。佛山京东云产业基地、阿里巴巴南海产业带、中国网库等重大项目相续落户大沥镇。12家电子商务企业和 1个电子商务主体载体获得南海区首批电子商务企业和电子商务专业载体认定授牌。C时代互联网产业园被授予“中国电子商务智慧型企业孵化器”“中国电子商务创新基金和 C时代云动力创业基地”称号,园区一期已引入包括佛山电子商务协会、全返电子商务、品购天下网、晨晖电子网络、厚德宝供应链服务(EMS)等 25家电商企业;广佛智城获得“佛山电子商业体验基地”和“佛山市电子商务创智园”两大市级平台称号,已引进电商企业 50家;九江镇获批“佛山市应用电子商务促进传统产业升级试点镇”。

  全年,南海区接待游客 1113.52万人次,比上年增长 6.2%;实现旅游总收入 105.05亿元,增长10%,其中旅游外汇收入 1.55亿美元,增长7.8%。是年,南海区全面推进智慧旅游“精进计划”、市场拓展“精诚计划”和品质提升“精智计划”。以旅游电商平台建设为突破口,在全市率先启动“南海旅游”微信微商城、天猫旗舰店建设。微信微商城自 7月试运行,至年底,上线 17个产品,总成交金额超 10万元。与香港共建旅游发展平台,首次与香港旅游发展局、香港入境旅游接待协会联合举办以“一程多站,南海旅游”为主题的欧洲推介会。加强形象宣传与产品推广。区旅游局联合西樵镇、佛山电视台《小强热线》栏目组,在西樵镇松塘古村录制《热线面对面 :春节去哪玩 南海欢迎你》节目,重点推介春节期间民俗旅游活动;邀请香港无线电视旅游栏目组到南海拍摄,并在香港无线网络电视为食台播放 2集南海美食旅游专辑。加强特色旅游产品开发。6 6日,位于西樵镇松塘村游客服务中心的南海旅游纪念品专卖店正式开张,首批数十款旅游商品亮相。8月,“文翰樵山”旅游纪念品在广东国际旅游产业博览会首次亮相。是年,平洲玉器街成功创建为国家 AAAA级景区,至此,南海区有国家 AAAAA级景区 1个(西樵山风景名胜区)、AAAA级景区 2个(南海湾森林生态园、平洲玉器街)。

  【对外经济贸易】 2014年,南海区进出口贸易总值 1344.5亿元,比上年增长4.3%。其中,出口总值 746.8亿元,增长 9.9%;进口总值 597.7亿元,下降1.9%。贸易结构方面,一般贸易进出口仍占主导地位,一般贸易进出口总值 679.6亿元,增长0.8%,占全区进出口总值的 50.5%;加工贸易进出口总值 625.7亿元,增长7.9%,占46.5%。外资企业和私营企业进出口齐头并进,外商投资企业进出口总值 582.9亿元,下降3 %,占全区进出口总值的 43.3 %;私营企业进出口总值 565亿元,增长10%,占42%。市场结构方面,主要贸易伙伴为中国香港、中国台湾和欧盟(28国),三者进出口值占全区进出口总值的40.7%。对非洲及澳大利亚进出口增长迅速,分别增长 29.4%35.8%。产品结构方面,机电产品出口总值 394.5亿元,增长5.1%,占全区出口总值的 52.8%;高新技术产品(与机电产品有交集)出口总值 126.3亿元,增长4.6%,占 16.9%;传统劳动密集型产品出口总值 152.9亿元,增长9.8%,占20.5 %,主要出口产品为家具及其零件,服装及衣着附件,鞋类,玩具,纺织纱线、织物及制品。机电产品进口总值226.8 亿元,下降2 %,占全区进口总值的 37.9%;高新技术产品进口总值 154.7亿元,下降10.5%,占25.9%。废金属和未锻造的铜及铜材进口额降幅较大,分别下降 17.3%49.2%

  南海区在美国举办投资推介会,并参加台湾对接合作洽谈会等对外招商活动。全年新批外商投资企业项目 66个,比上年增长 10%;合同利用外资 9.54亿美元,增长 5.8%;实际利用外资 8.07亿美元,增长5.2%。新引入世界 500强企业 1家,为日本永旺投资设立的永旺梦乐城(佛山南海)商业管理有限公司,投资总额 1.02亿元人民币。外国投资者积极进军第三产业。是年,新批房地产项目 4个,房地产增资项目 7个,合同利用外资 4.86亿美元,占全年合同利用外资的 50.9%;新批商贸企业 28家,其中有全球最大家居企业宜家家居投资设立的佛山宜家家居有限公司,日本著名零售集团永旺集团投资设立的永旺梦乐城(佛山南海)商业管理有限公司;新批融资租赁项目 4家,增资项目 1个,合同利用外资 8030.9万美元,占全年合同利用外资的8.4%。至年底,全区有外资企业 1593家,其中 28家世界 500强企业投资设立企业 38家,投资总额 47.5亿美元。

  【财政金融】 2014年,南海区公共财政预算收入 166.59亿元,比上年增长14%。其中,税收收入 125.37亿元,增长 13.1%;非税收收入 41.22亿元,增长16.8%。

  至年底,全区有银行机构27 家(含 4家外资银行)。年末金融机构本外币存款余额 4062.77亿元,比上年增长3.4%。其中,人民币存款余额 3906.79亿元,增长 2.5%;外币存款余额 25.49亿美元,增长32.1%。城乡居民本外币储蓄存款余额 2081.22亿元,增长4.7%。其中,人民币储蓄存款余额 2067.68亿元,增长 4.7%;外币储蓄存款余额 2.21亿美元,增长3.9%。年末金融机构本外币贷款余额 2317.44亿元,增长17.9%。其中,人民币贷款余额 2265.76亿元,增长 20.9%;外币贷款余额 8.45亿美元,下降43%

  金融服务业壮大发展。广东金融电子结算中心签约进驻广东金融高新技术服务区,广东 -诺丁汉高级金融研究院落户金融高新区。至年底,金融高新区已吸引 216家金融机构及知名企业落户,总投资额达 507亿元,总建筑面积约 600万平方米,项目涵盖银行、保险、证券、服务外包、私募创投、融资租赁等金融业态,其中私募创投类机构 105个,募集资金达 252亿元,规模位居全国前列。佛山民间金融街进驻项目 60多个,汇集银行、保险、证券、股权交易中心、PE/VC、事务所、行业协会等多种金融业态,广东金融高新区股权交易中心、全景网(广东)路演中心等 30多个项目正式投运。是年,金融街内 17家小贷公司累计投放贷款 3987笔,投放金额 116.3亿元,惠及中小微企业及个体工商户数千家。广东金融高新区股权交易中心有注册挂牌企业 1141家,其中高新技术企业和科技型企业 613家,占54%。此外,中心聚集银行、证券、基金、投资公司、中介机构等各类会员单位 165个,合格投资者 211个;构建起包括股权、债权、知识产权、科技创新等新型融资服务体系,形成 4大类、近 30项融资产品,并在江门、肇庆、云浮、韶关、揭阳、茂名,以及粤桂合作特别试验区和河南省等地设立运营中心或服务基地。中心还设立知识产权交易平台、科技板、国资板、青创板,并推出全省首批小贷公司私募债,成为全国首家与深交所开展私募债“双边挂牌”业务的场外交易市场。

  城乡建设

  【城乡规划】 2014年,南海区围绕“一山、两站、三湖、三核、三轴”总体空间结构,进一步细化城乡规划布局,编制完成千灯湖轴线地区城市设计、博爱湖城市景观设计、听音湖片区整体城市设计及重点地段控规、佛山西站枢纽新城控规、广珠铁路官窑货场片区控规、西部水系利用规划、桂城华南汽车城控规等多个重点片区规划。编制完成《户外广告专项规划》《重点路段户外广告详细规划》及《高(快)速路两侧户外广告专项规划》,并完成南海大道、佛平路、广佛路等 30多条道路的广告招牌详细规划。

  【基础设施】 2014年,南海区投入交通基础设施建设资金 29亿元,新建公路 20.02公里,改扩建公路 5.27公里;新建桥梁 26座,其中大桥 8座,新建桥长 3576.82延米,通车里程 29.3公里。全年建成道路 10条,分别为南九复线、三山南桥重建工程、红沙高新产业基地配套道路 4号路、红沙高新产业基地配套道路 5号路、一汽 -大众零部件园区纵七路、河滨路一期工程、爱国路、西江公路、西樵西岸庆云大道(绿化等附属工程)、西樵西岸东西大道(绿化等附属工程)。此外,禅西大道北延线立交工程、桂江路三座桥扩建工程等项目涉铁部分工程按时按质完成。至年底,全区公路通车里程 1929.58公里,公路密度 179.69公里 /百平方公里。加快推进与禅城、顺德、高明等区域公交互融,优化调整公交线路 21条,新增、优化南顺、南禅、南高、旅游专线等公交线路 23条。编制全区公交站场配建规划和公共自行车站点建设规划,落实公交站场配建项目 8个,如期完成公交电子站牌、公交专用道建设,各镇(街道)完成 200个公共自行车站亭建设;更新禅桂新出租车 95辆,新投放“镇的”70辆。

  全区完成电网建设投资 9.92亿元,其中主网投资 4.48亿元,配网投资 2.8亿元,电网维修技术改造投资 2.66亿元。新建 10千伏线路 143.46公里,低压线路 313.55公里,新增配电容量 16.44万千伏安。重点推进 500千伏东坡变电站、220千伏上柏变电站、110千伏西岸变电站及贵广铁路牵引站、佛山西站牵引站等 22个主网建设项目。完成佛山西站、狮山中心城区电力专项规划,编制三山新城、狮山软件园等 30余项重点区域供电方案。优化调整电网设备配置,提升各镇(街道)老城区电网供电能力。年供电量 212.46亿千瓦时,比上年增长8.05%

  全区累计完成燃气市政管道建设 83公里,工程投资 6300多万元。完成城市升级三年行动计划重点项目西部片区燃气市政管建设任务,新建燃气市政管道 37.2公里,共建设燃气市政管道 92.16公里,完成计划的103%7 19日,南海区首个城市燃气应急气源和调峰气源储配站——狮山液化天然气综合储配站一期建成试运行,一期包括 6 150立方米储罐,可储存液化天然气约 900立方米。

  全区有供水企业 17家,自来水厂 11间,其中镇级以上自来水厂 6间,村级自来水厂 5间。年内,新桂城水厂投产运营。全区总供水能力达 152.9万立方米 /日,全年有效供水量 4.94亿立方米(包括顺德区、禅城区、三水区以及广州市等地区对南海区供水量)。

  【环境保护】 2014年,南海区空气优良天数为 242天,优良率为66.3%,其中优秀天数 42天;城市主要污染物平均浓度均呈下降趋势,二氧化硫年平均浓度下降25%,二氧化氮下降5%,可吸入颗粒物(PM 10)下降6.4%, 细颗粒物(PM 2.5)下降 11.5%6个饮用水源地监测断面水质达到Ⅱ类标准,水质评价为优。

  南海区进一步健全环保工作体制机制,出台《关于进一步加强环境保护责任落实的通知》《佛山市南海区环境保护行政过错责任追究实施办法》《进一步加强镇(街道)环境保护监督管理工作意见》《南海区村(居)环境保护监督管理办法(试行)》等 7份文件,明确分工,厘清职责。大力打击违法排污行为。全年开展专项行动 222次,检查企业 4922家,下发行政处罚决定书 567份,行政处罚总额为 2193多万元,移送司法部门涉刑案件 26 28人,取缔无牌无证污染企业 1687家。开展工业污染源整治。共整治提升陶瓷、玻璃、VOC、电镀、皮革等各类企业 387家,关停 26家。开展对狮山龙头片区、狮山佛科院北校区、里水逢涌南发铸造厂、大沥许海中学周边等群众投诉的热点区域的综合整治,强制关停无牌无证污染企业 471家。完成对南海发电一厂、南海京能发电有限公司以及南海长海发电厂的脱硫、脱硝和除尘环保设施第一阶段升级改造,削减烟尘排放60%。出台《佛山市南海区村级工业区环境整治指导意见》,将 187个村级工业园分批进行整治。是年起,从 7个镇(街道)各选取 1个最迫切需要整治的村级工业园开展试点整治。全年整治企业 173家,其中提升管理的企业 75家,淘汰不适宜继续发展的企业 98家。通过严格环保标志管理、严把新车准入、加强尾气路检和场检、推行黑烟车限治和黑名单制度等,加快“黄标车”淘汰进程。至 2014年底,累计淘汰黄标车 38368辆,淘汰率为50.9%

  【城乡绿化】 2014年,南海区开展新一轮绿化南海大行动。组织开展植树造林活动,全年种植各种树木 96.6万株,其中参加义务植树活动 93.8万人次。送苗下乡达 12.4万株,建设甘蕉、西岸等乡村绿化美化示范村25个。推进高速公路生态景观林带提升建设,完成佛开高速公路(南海段)沙头出入口节点景观林带、广三高速狮山段(原大沥段)景观林带、武广高铁里水段生态景观林带建设。完成九江外滩景观工程、西樵江浦东路景观公园、丹灶云山峰山体公园(一期)、狮山街首小公园、大沥拱北街心公园、里水村公园等 26个公园建设或改造提升,改造公园面积 13.44公顷,新增公园面积 123.47公顷。完成九江沙头基耕大道绿化工程,西樵旅游大道一期建设工程,新丹横路及官山涌河岸美化绿化工程,桂丹路、桂和路绿化整治工程,南海大沥同庆大道等道路绿化工程 29个,改造或新增道路绿化面积 33.4公顷。至年底,建成区绿化覆盖率41.9%,比上年提高 3.8%;绿地率38.4%,提高 3.3%;人均公园绿地面积 18.06平方米,增加 2.1平方米。

  【城市管理】 2014年,南海区出台《佛山市南海区招牌管理办法》和《佛山市南海区户外广告招牌设施设置指引》,为各类户外广告招牌设置提供指导性依据。开展违规户外广告牌整治,共拆除违规户外广告标牌8052块,并对主要城市道路两侧广告标牌进行统一整改。组建市容环境整治专业队伍,以日间巡查和夜间整治相结合的方式,对市、区城市管理考评区域内的主要道路及市场周边,群众反映强烈的“十二乱”行为进行整治。加大无证无照经营行为查处力度,全年组织联合执法行动 2836次,出动人员 36061人次,处理举报投诉 2037件,查处案件 2390件,取缔无证无照经营 10010家,补办证照 12699家。同时,建立临时集中摆卖点,至年底,已在桂城、里水、狮山等镇(街道)建立临时摆卖点 20个。围绕工地夜间施工、泥头车撒漏、无证处置工程渣土、施工工地扬尘等问题,加强对建筑工地的督促检查,打击建筑工地不文明施工行为。区城管部门与相关职能部门联动,对全区在建建设工程开展不定期的夜间突击巡查,并对高考、中考考场周边各类污染源进行重点监控。在重点路段设点严查违规作业的工地运输车辆,安装高清视频监控设备,对泥头车违规运输现象进行监管。出台《佛山市南海区建设工程渣土管理办法(试行)》,做好渣土排放、运输及扬尘治理工作。区数字城管中心接入住建局建筑工地视频,全年共接入监控视频工地 475个,监控摄像头 1741个。区城管部门处理市容环卫、市政公用、城市规划、城市绿化、环境保护、工商行政、室内违建等方面的案件 17.7万件,处理信访案件 2.3万宗。区数字城管系统接报案件 55.41万件,其中应结案 33.57万件,结案33.55万件。

  科教文体卫

  【科技】 2014年,南海区财政投入科技创新资金 6.28亿元,全社会科研投入 57亿元 ,比上年增长12.4%R&D GDP比重2.41%。南海区获“国家知识产权强县工程示范区”称号,佛山高新区南海园获“广东省智能制造示范基地”称号,狮山镇被认定为广东省技术创新专业镇。至年底,全区有院士工作室 7个、国家火炬计划重点高新技术企业 13家、国家高新技术企业 249家、省工程技术开发中心 42家、市工程技术开发中心 77家、区工程技术开发中心 191家。

  依托佛山科技街,南海区加强科技创新公共服务平台建设。至年底,全区科技创新平台数量达 12个,广东半导体照明产业联合创新中心、广工大数控装备研究院等相继投入运营。建立“创享蓝海”“力合创智”“芯光源”等孵化器 8个,在孵企业达 150家,孵化项目产业化进程不断加快。芯光源孵化器获国家级科技企业孵化器培育单位认定。继续开展“科技镇长团”及“蓝海人才计划”引进工作,新引进创新创业团队 36个,累计引进创新创业团队 61个,其中引入国家“千人计划”专家 18名、中科院“百人计划”专家 7名,有效提升企业科研创新能力。南海区欧普曼迪科技有限责任公司 CEO安昕入选国家“千人计划”创新人才长期项目资助对象,广东希荻微电子有限公司总经理陶海和佛山市埃申特科技有限公司高级工程师刘江入选科技部2013年创新人才推进计划。10月,在第三届中国创新创业大赛先进制造行业总决赛上,广东高聚激光有限公司获第三名,成为全省在该组别中唯一获得名次的企业。11月,在首届“岭南天使杯”佛山科技创新创业大赛总决赛中,南海区有 7家企业获奖,成为五区中获奖最多的区。广东星联精密机械有限公司和菱王电梯股份有限公司入选国家火炬计划重点高新技术企业;75家企业获国家高新技术企业认定,14家企业通过复审;维尚家具、坚美铝型材、雪莱特光电、朝野科技、黛富妮、志高空调等 6家企业入选 2014年广东省“两化”融合管理体系贯标试点企业。12 17日,南海区政府颁布《佛山市南海区科技创新券实施管理办法》,改革科技资金投入方式。政府将向申请资助的企业发放一张无偿的“创新券”,企业可用于向科技服务机构和科技金融服务机构购买科技及金融创新服务,引导区内小微企业积极创新。

  【教育】 至 2014年末,南海区有幼儿园(所)329所,在园幼儿 93250人;小学 127所,在校学生 16.22万人;

  初中 52所,在校学生 67667人;普通高中 18所,在校学生 43161人;中等职业技术学校 7所,在校学生 18935人。另有特殊学校 1所、成人大中专学校 1所、成人文化技术学校 8所。是年,南海成为全省首批全国“义务教育发展基本均衡县(区)”和广东省社区教育实验区。

  南海区全面落实学前教育三年行动计划,推进公益性普惠性学前教育建设。新增幼儿园 13所,新增学位 5000多个。继续落实户籍儿童学前教育资助、低保家庭幼儿资助和特殊儿童学前教育资助项目。全年发放户籍儿童学前教育补助 2500多万元,补助幼儿 3.6万人,占在园幼儿数的40%90名低保家庭幼儿获 3000 /年的资助,25名特殊儿童享受 6000 /年的学前教育补助。通过政策引导、资金激励措施,促进幼儿园普惠性发展。财政投入由原来每年的 2000多万元增加至 5000多万元。全年新认定普惠性幼儿园 51所,全区公益普惠性幼儿园达 71所,占全区幼儿园总数的22.3%。发布《南海区教育发展状态报告》《绿色教育质量监测报告》,为南海教育决策提供依据。扩大义务教育阶段学校优质资源规模,新建桂城灯湖小学和南海实验中学三山校区,扩建狮山小塘中学小学部、狮城中学小学部。规范非户籍常住人口子女入读义务教育公办学校招生工作,全年共有 6320名非户籍普通借读生通过“积分入学”方式入读公办学校,比上年增长 10倍。全区非户籍常住人口随迁子女入读公办学校比例达66.8%。高中多样化发展、小班化教学改革、导师制教育实验以及智能教育服务体系构建成效显著。4月,《广东教育》对南海区普通高中发展成果进行长篇深入报道,广东省教育厅亦再次以简报形式向全省推介南海区普通高中改革与创新经验。名师工程内涵愈加丰富,教师队伍整体素质明显提升。全区师生共获国家级以上奖励 13567项、省级以上奖励 8670多项、市级以上奖励7056项,6名教师在全国赛课中获得一等奖。是年,全区参加普通高考 14413人,本科上线人数 8658人,上线率60.07%。其中,上重点线人数 2570人,增加 580人,上线率17.83%。启动公办中职学校“122工程”(即全区 5所公办中职学校中,实现南海信息技术学校上国家级示范性中职,盐步职业技术学校、南海卫校 2所学校上国家重点职校,南海一职、九江职校 2所学校上省重点职校),南海信息技术学校顺利通过国家级示范校终期验收评估。完善职中与高职的对接培养,新增 8个专业为“三二分段”直通培养专业。加大职普融通试点力度,全年有 18名中职学生转入高中学习,1名高中学生转入中职学习。积极开展省、市重点专业申报,模具、会计、商务助理等 7个专业被评为市重点专业,南海区信息技术学校的电子商务专业通过广东省重点建设专业评估验收。

  【文化】 至 2014年年底,全区有文化馆 1间、镇文化站 7个、农村文化室 539间、博物馆 4间、纪念馆 8间、图书馆 18间、影剧院 28间、数字影院 28间,图书馆藏书量 138.5万册。

  2014年,南海区着力提高公共文化服务水平,推动文化事业走特色发展路线。加大文化消费补贴力度,补贴高雅艺术精品演出 19场、电影下乡 3000场、社区文化活动 86场、图书进基层项目 43个、文化景点 1个,共补贴 1482万元,总受惠群众约 360万人次。出台首个文化产业发展规划,颁布实施文化产业发展扶持办法,大力推动文化产业发展。全年评选出文化事业发展资金扶持项目 435个,发放补贴 1049.16万元。重点文化产业项目建设顺利,39°空间艺术创意社区、“南国酒镇”酒文化产业项目、平洲玉器街、中凯文化商务港、国艺影视城等如期推进。 南海醒狮首次亮相央视春晚,西樵镇获评为“中国历史文化名镇”。

  【体育】 至 2014年年底,全区有体育场地 5612个,其中体育馆 11个、篮球场 2743个、网球场 451个、足球场 51个、游泳池 84个。区级场馆全年正常开放,其中免费开放 52天,比上年增加 27天;全年接待市民189.15万人次,其中免费开放日接待市民 22.55万人次,比上年增长125.5%。承办各级赛事活动 54项,参与人数 2.8万人次,观众 9.9万人次。开办专业培训班 20多个班次。南海区运动员在亚运会、亚残会等各项比赛中成绩优异,共获奖牌 57枚,其中金牌 34枚。梁婉霞在世界现代五项锦标赛中获女子团体、女子接力赛2枚金牌以及个人赛铜牌;张家玮在第十七届亚运会上获拳击男子 56公斤级银牌,梁婉霞获现代五项女子团体铜牌。林福荣、林萍、崔永佳参加第十一届亚洲残疾人运动会游泳比赛,林福荣获 8枚金牌,其中 50米自由泳、100米自由泳、100米仰泳及 100米蝶泳 4个项目破亚洲纪录;林萍获金牌 1枚、银牌 4枚、铜牌 1枚,并破女子 200米混合泳亚洲纪录;崔永佳获金牌 2枚、银牌 2枚。此外,南海区运动员在全国青少年体育竞赛田径、游泳、举重、空手道等项目中获金牌 21枚。是年,南海区、镇(街道)两级举办群众体育竞赛 729次,参赛运动员 3.5万人次,进一步促进了民间体育活动的蓬勃开展。桂城街道灯湖社区、狮山镇小塘社区、大沥镇嘉怡社区等 23个社区获“广东省第五批城市体育先进社区(居委会)”称号。

  【医疗卫生】 2014年,南海区有各级各类医疗卫生机构 401个,其中公立医院 15所(其中区属医院 3所,镇属医院 12所;“三甲”医院 3所,“二甲”医院 10所,“一甲”医院 2所),社区卫生服务站 130个,民营医院 4所,社会诊所、门诊部、医务室 252所。全区公立医院床位数 7719张,执业医师 5020人,注册护士6101人。全区每千人口拥有医院床位 2.97张、医生(执业医师)1.38人、护士(注册护士)1.78人。全年各类医疗机构门诊接诊 2467万人次,平均门诊费用 80.5 /人次;出院 32.93万人次,平均出院费用 5396.61 /人次。

  南海区加强医疗质量管理,修改《医疗质量安全管理考评指标体系》,增加 20项质量指标,指导和促进医院管理工作。全年抽调专家 397人次,开展日间飞行检查 36次。重视医疗人才培养。从区级及以上医学重点专科、医学特色专科及其对口帮扶培育的专科技术骨干中,遴选出 42名优秀年轻专技人才,送他们到国内代表各学科先进水平的医疗机构进修。6 7月,在全区公立医院公开选拔 40名优秀年轻干部,通过挂职、选派进修、集中培训、定期交流等方式,加强公立医院干部队伍的建设。推进智能卫生建设。对外开放居民健康档案平台,开通“健康南海”微信推送服务,开发阳光用药管理、抗菌药物临床应用的管理与监测等管理系统。推广“医路情暖·细节服务医家亲”项目。将一年一次的第三方医院顾客满意度调查增加至一年三次;将 5种特殊病种居民门诊参保人的开药天数由 7天延长至 14天。是年,全区医院顾客总体满意度评价为85.11分,比上年度提高 0.8分。全年处理医疗纠纷案件 118件,比上年下降13.2%。试点推广家庭医生式服务,并在 7个镇(街道)选取 8个试点。至年底,各示范点建立家庭医生团队 22个,签订家庭医生式服务协议共 2290户、6909人,建立家庭健康档案 2290份,开展老年人健康管理服务 2406人次、0 6岁儿童保健服务 333人次、孕产妇保健服务 94人次、慢性病患者健康管理 2419人次。开展高血压患者和糖尿病患者等慢性非传染性疾病登记、跟踪、监测等服务工作。截至 2014年年底,全区有高血压患者 14.77万人,规范化服务 11.26万人,血压达标 95364人;糖尿病患者 40262人,规范化服务 31819人,血糖达标 25084人。南海区成功创建国家慢性非传染性疾病综合防控示范区。加强卫生监督执法,全年处罚案件 168件,其中一般程序及听证程序案件 106件,比上年增长 1倍多;向公安机关移送非法行医涉嫌犯罪案件 10件,向检察机关备案 10件宗,逮捕 8人;罚款 34.57万元,没收违法所得 6.01万元;吊销“医疗机构执业许可证”7个。

  社会各项事业

  【精神文明建设】 2014年,南海区以培育和践行社会主义核心价值观为重点,以佛山市创建全国文明城市为契机,加强公民思想道德建设和未成年人思想道德教育,打造“有德南海”品牌。组织“文明旅游随手拍”“文明旅游征文”宣传教育活动,举办文明旅游市民体验活动,引导文明旅游。开展“文明交通我参与,交通安全进万家”系列主题活动 30多场。组织餐饮企业从业人员参加“文明餐桌”活动专题培训,在青少年中开展“文明餐桌”手抄报活动。组织“梦南海·家文明”摄影大赛,评选出 112件获奖作品并在全区举办 10场巡展活动。举办“中国梦·家乡情”—— 2014年南海区爱国主义教育系列活动,激发广大市民爱国爱乡热情。加强核心价值观示范点建设,桂城街道翠颐社区、大沥镇沥雄社区被确定为广东省社会主义核心价值观示范点,南海妇幼保健院、北汽福田汽车公司被确定为佛山市社会主义核心价值观示范点,千灯湖公园被确定为核心价值观主题公园。组织开展两年一届的“善美的星空”感动南海道德人物评选以及一年两次的“南海好人”评选活动,树立道德典范。评选出“关爱之星”“孝德之星”“树本之星”“至善之星”各 2名、团队 1个。推荐符合条件的“南“星光奖”获得者 12名以及“南海好人”18名、海好人”参加第五届佛山十佳“美德之星”和“佛山好人”评选,丁敏强、吴俭明获“佛山市美德之星”称号,齐红雷、梁国庭、赵秀梅、侯勇、凌送军获评“佛山好人”。同时,依托“道德讲堂”平台,开展“南海好人”和道德人物进机关、进企业、进社区、进学校、进村居、进军营“六进”巡讲巡演活动。

  【社会治安综合治理】 2014年,南海区以“社会矛盾化解年”工作为主线,提高信访维稳工作的考核权重,设立信访维稳专项考核,加大各类社会矛盾特别是重点领域和重大不稳定问题化解力度。全年共排查矛盾纠纷 361宗,化解 348宗,化解率为96%。抓好“平安村居”建设和平安学校、平安市场、平安企业、平安家庭、平安边界等“平安细胞”创建工作。全区有 243个村(居)被命名为“平安村居”,维持率达97.2%。整合人防、物防、技防资源,提升社会治安防控整体实力。推进全区 11个“环佛护城河”警备执勤点和 10个拦截警务室工程建设;设立 527个区、镇、村(居)三级卡点,构筑三道查辑堵截关卡;投入 3000万元铺开 720个高清视频监控点补点建设,并加快推进视频联网整合,累计建成镇级视频监控平台 18个、村级 250多个,全区联网视频监控点达 9342个,联网率超过 90%;推广安装“安居星”智能门禁和视频监控系统 300多套,督促全区 1180间行业场所安装“全球眼”视频监控系统,落实非经营性上网场所安装网络安全审计系统 2500多套、安装 WiFi管控系统 223套,推广安装从业人员自助申报系统 4869套,强化行业场所和出租屋的治安管控;完成城区村(居)治安队“五统一”整编管理,推进村(居)治安队“五统一”整编管理,推动 6个镇(街道)建立治保安员培训基地。开展打击整治涉毒、涉黄赌、涉食药假、涉电信诈骗及银行卡、涉车、涉枪犯罪“六大专项”整治行动,打掉涉毒团伙 12个,破案 1380宗,缴获各类毒品 278.6公斤;行拘涉黄赌人员 5687人,逮捕 824人;破获电信及银行卡诈骗案件 748件,逮捕 193人;破获涉车案件 9944件,涉枪案件 112宗,破案总量、打击处理人数居全市前列。成立打击街面犯罪指挥部,统筹整合南海区公安分局和派出所 9支近 200人的动态打击街面犯罪专业队。全年打掉“两抢”团伙 67个,逮捕 522人。强化流动人口和出租屋信息采集。至年底,登记在册流动人口信息 196万人,出租屋登记备案 31万间(栋)。4 5月,开展为期 2个月的出租屋清查行动,走访核查出租屋 13万间,走访核查流动人口信息 74万条,收集出租屋涉及计生、治安、消防、无证经营、“日租、时租”变相旅业、“小产权”等问题信息 6802条,向有关部门反馈通报信息 3729条。开展“我为新南海人办实事”活动,帮扶外来人员解决生活困难 1165人次,上门办理居住证 31050件,免费提供出租屋租赁信息 6850条,出租屋安全防范知识推广 33554人次。

  全区刑事治安警情比上年下降2.2%,街面“三两警情”下降11.6%,命案发案下降3.6%,群众安全感上升0.4%,达到87.3%

  【人口与计划生育】 2014年,南海区贯彻落实“单独两孩”生育政策。至年底,全区共受理、审核单独夫妻再生育申请 4083例。落实计划生育家庭特别扶助金制度、节育奖制度、城镇独生子女父母奖励制度、历史遗留城镇独生子女父母退休一次性奖励规定。全年为 14384人兑现各项计生奖扶政策 2232.28万元,其中农村部分计划生育家庭奖励 8323人、1338.08万元;计划生育家庭特别扶助 225人、223.68万元;节育奖 1970人、591万元;城镇独生子女父母奖励 3828人、643.1万元;历史遗留城镇独生子女父母和无子女人员退休一次性奖励 38人、27.42万元。加强计生服务,开展“爱·相随”“爱·益生”“爱·天使”服务项目,为“失独”家庭、不孕不育困难家庭、外来女工性安全提供关爱服务。成功在南海区慈善会创建全省首个“爱·相随”家庭发展基金,为“失独”家庭提供稳定、持久的资金支持。继续开展免费孕前优生健康检查,全年累计参加孕前优生健康检查 24346人,其中新婚夫妇 16836人、有二孩指标夫妇 7046人、流动人口夫妇 680人。创新计生工作宣传方式,举办首届家庭人口文化节系列活动。

  【人力资源和社会保障】 2014年,南海区新增就业人数 27394人,城镇登记失业人员 3005人,登记失业率2.33%;城镇登记失业人员再就业 12772人,就业困难人员实现再就业 1091人;区内农村劳动力新增转移就业 2139人,新增吸纳本省劳动力人数 8127人。  

  落实就业保障政策,出台新的小额担保贷款办法,将最高贷款额度调整为 15万元,全年资助创业项目 5个,发放小额担保贷款 75万元。设立就业专项资金,全年区级筹集用于公共就业服务的资金 529.74万元。开展公共就业和人才服务进校园活动,将 9月设为“高校毕业生就业服务月”并组织开展 24场招聘会,提供岗位20637个。全区高校毕业生总人数 11449人。至年底,毕业生就业率超90%。为高校毕业生提供社会保险补贴、创业资助等 10项补贴。全年享受高校毕业生就业补贴 88人次,补贴金额约 15万元。支持镇(街道)出台相应就业扶持政策,推动“四大基地”建设。大沥镇“关爱扶持就业基地”增加到 9个。

  组织开展各类招聘活动,全年举办现场及专场招聘会 305场,进场企业 2.7万家次,提供岗位 47万个,初步达成就业意向 10万人。举办第十届校企合作洽谈会,共达成合作意向 311项,企业提供就业和实习岗位1.48万个,达成“订单式”培训的企业 45家,院校设置“企业专班” 30个。

  加快技能人才培养。出台《南海区加强技能人才队伍建设暂行办法》,推出 12项措施,鼓励企业、培训机构、职业院校和行业协会引进和培养技能人才。广东华兴玻璃有限公司、平洲玉器宝石协会各获得 10万元的“企业技能人才评价”奖励,北汽福田公司南海汽车厂获得技能竞赛扶持资金 2万元。实施技能晋升“直补个人”新政,将技能晋升培训补贴直接发放给个人。凡符合条件的个人只要在省内考取相关资格证书,便可在一年内申请技能晋升培训补贴,最高可补 3500元,贫困家庭学员还可申请 500元生活费补贴。至年底,共 44人申请个人技能晋升补贴,发放补贴资金 9.44万元。

  开展高层次人才认定评定工作。全年评定第三批高层次人才 51名,其中一级 3名、二级 7名、三级 41名。至此,全区共有高层次人才 204名。

  至年末,全区养老保险实际缴费人数 79.83万人(其中企业 77.04万人,机关事业单位 2.79万人),领取职工基本养老金待遇离退休人员 15.22万人(其中企业纳入社会养老保险离退休人员 14.32万人,机关事业单位 0.9万人),企业离退休人员人均养老金为 1830 /月,机关事业单位离退休人员人均养老金 1688 /月。全区 257个村(居)委会已全部纳入城乡居民养老保险,参加城乡居民养老保险 7.15万人,享受城乡居民养老保险待遇 11.21万人,月均养老金 136.88 /人。纳入全征土地农村居民基本养老保险补贴参保范围的股份合作社 435个,纳入参保对象 16万人,有 3.4万人领取全征土地农村居民养老保险补贴,月待遇 300 /人。失业保险实际缴费人数 72.49万人,按月领取失业保险金待遇 3616人,每人 1048 /月。 城镇职工基本医疗保险实际缴费人数 77.5万人,共有 55.6万人次享受城镇职工基本医疗保险住院及门特待遇。居民住院医保参保人数 73.52万人,有 16.4万人次享受居民住院医保待遇;居民门诊医保参保人数 153.98万人,有 1096万人次享受居民门诊医保待遇。工伤保险实际缴费人数 75.4万人,核发工伤保险待遇 0.48万人次。生育保险实际缴费人数 74.4万人,核发生育医疗费用报销 9989人次,生育津贴申领 9522人次。

  开展企业退休人员基本养老金待遇以及城乡居民基本养老保险待遇调整工作,涉及全区企业离退休人员13.7万人,调整后平均养老待遇由 1674.73元调整至 1855.26元;涉及城乡居民 11.2万人,个人基础养老金由 120元调整至 135元。

  【民政工作】 2014年,南海区将城乡最低生活保障标准从 470元提高到 510元。全年区、镇(街道)、村三级发放低保金等各类救助款近 7000万元。农村五保供养、城镇“三无人员”、分散孤儿补助标准从 835元提高到 1080元,全年共发放补助金 739.5万元。着手养老事业整体规划,引导成立南海区养老服务协会。南海区社会福利中心二期工程进度超过90%,新增床位 900个。全年区、镇(街道)两级投入资金超过 414万元,为符合条件的老年人提供居家养老服务。继续开展“广东扶贫济困日·南海慈善募捐月”系列活动,募集善款 2269万多元。全年各级慈善组织共募集善款 6397万元,支出善款 5446万元。试点社区网格化治理,在狮山镇罗村社会管理处、大沥镇和里水镇选取 10个社区作为社区网格化治理的试点。进一步完善健全社区参理事会、市民议事厅等协同共治机制。南海区被民政部确定为“全国社区治理和服务创新实验区”,桂城街道桂园社区、平东社区,大沥镇嘉怡社区、沥雄社区获“全国和谐社区建设示范社区”称号。加快社会组织培育和社工人才建设。创新社会组织扶持方式,由区政府和区慈善会共同出资 350万元,举办第一届“益动全城·家南海公益慈善创意汇”活动,向社会组织征集优秀社会服务项目并给予资助。全年新成立社会组织 133个。至年底,全区共有各类社会组织 1427个。推动基层干部社工化和社工人才本土化。开展社工知识普及培训等培训,培训人员超 1500人次。是年,全区共 327人通过全国社工资格考试,占全市通过人数的21.7%

  【人民生活】 2014年,南海区经济总体运行平稳,人民生活质量得到进一步提升。是年,全区居民人均可支配收入 36206.5元,比上年增长9%。其中城镇常住居民人均可支配收入 36885.7元,增长 8.9%;农村常住居民人均可支配收入 23655.4元,增长9.3%。城乡居民本外币储蓄存款达 2081.22亿元,比年初增长4.7%

  各镇街介绍

  【桂城街道】 桂城街道位于南海区东部,辖区面积 84.16平方公里,下辖 31个社区,1个行政村。户籍人口 24.8万人,流动人口 35.79万人。2014年,街道实现工业总产值 341.91亿元,其中规模以上工业总产值274.33亿元;农业总产值 5.78亿元;社会消费品零售总额 267.45亿元;全社会固定资产投资 139.9亿元。

  “两轴四湖五城”城市发展格局初步成型。金融城成为现代服务业高地。广东金融电子结算中心、省农信社后台服务基地等重大项目顺利落地;汇丰环球客服运营中心、广发金融中心相继开业;佛山民间金融街引入股权交易中心、全景网(广东)路演中心、小额贷款公司等项目共 65个,17家小贷公司累计投放贷款超 100亿元;股权交易中心注册挂牌企业 1141家,累计为企业实现融资 26亿元;金融公园、夏北中心公园等项目建设顺利推进,魁星阁开门迎客,千灯湖三期和特色步行街一期工程完成,A区路网建设进一步完善,金融区景观亮化一期工程完工。科技创新城跨越怡海南岸。天安中心、汇源通电力产业园建设基本完成,南舜·怡海港项目动工兴建;丽日文化广场成功引入正大集团高端会员店,科技创新城产业社区配套进一步完善。华南新加坡城发展提速加力。怡丰城顺利开业,映月湖公园建成开放,东区路网一期按期完成,新加坡国际教育产业社区动工兴建,天鹅湖酒店对外营业,片区呈立体化连片发展态势。平洲玉器城产业升级扩容。平洲玉器城获评国家 AAAA级旅游景区,实现从传统商贸加工集散地到文化、旅游、商贸、观光综合发展区域的提升。璞玉园建设进一步加快,和氏璧玉石古玩博览中心即将动工兴建。三山新城加速崛起。文翰湖一期水体开挖完成,景观工程加速建设,三山河堤公园三期完成三山南桥至禾仰段,长江路一期全面完成;新引入中海万锦熙岸和保利国际品牌五星酒店项目;丰树国际创智园、三山科创中心加速高新产业集聚。

  商贸业特色化发展。怡丰城、万达广场、万科广场相继开业。三山佛罗伦萨小镇如期推进。阳光国际广场、中海环宇天下、新凯广场、招商置地中心、宜家家居、地铁金融城等项目加快建设,桂澜路千米商贸长廊加速成型。

  互联网金融与电子商务开始发力。C时代互联网产业园获批“中国电子商务智慧型企业孵化器”,引进易联支付总部、沃银支付、北京旅联商务、司马钱、小资网络等多家互联网金融机构。

  都市型产业向纵深发展。瀚天科技城被认定为国家级科技企业孵化器。天安数码城、金谷光电产业社区加速产业集聚。方舟一号、创越时代等产业载体加快成型。天富科技城启动建设。

  高端制造业优化提升。星联模具、宝索机械、广特电气、景兴国际、南华仪器等本土优质企业先后落户三山新城建设企业总部。南华仪器在创业板首发申请获得通过,在深交所上市。广东金赋信息等 5家企业成功创建市级工程中心,建准电子、广东昭信等 4家企业申报省级工程技术研究开发中心。新增广东省名牌产品5个。

  城市建设步伐加快。实施《“三旧”改造扶持办法》和《土地整理试行办法》,完善“三旧”改造流程,全年完成“三旧”改造用地清拆 40多公顷。华南汽车城升级改造完成首期动迁签约和清拆工作。西约致越优城、百纳大厦,石大正生活广场等项目全面启动建设。加大公共财政扶持力度,出台“美村美居”工作计划,提升村(社区)公园、公厕及其他公共设施。全年审批通过农村社区项目 155个,总金额 1816万元;实施江滨体育公园改造提升等 9个美化社区环境工程项目,完成平西、平东等 20多个社区公园设计方案;完成 25

  座农村社区公厕选址及建设方案,为农村社区配置果皮箱 1902套,开展农村社区停车位画线工作,规范农村路边停车管理。公交进一步提速扩容,新增公交车 165辆,新开通科技专线等公交线路 7条。完成中心城区“五纵五横”公交专用道划定。新建公共自行车站点 30个,新投放公共自行车 2000辆。完成南桂东路—桂平路沿线 5座天桥建设,季华东路、南海大道等天桥建设加快推进。

  环境治理纵深推进。建立环委会季度会议制度,统筹协调截污、引水、生态修复、污染治理等各项水环境治理工作。动工修建截污管网 21公里,启动细海、洪滘、黄猄等电排站建设。完成第二批 8条重点河涌“一河一策”编制工作,完成第一批 13条重点河涌(水域)排水口调查;叠滘河涌和东二沙涌生态治理试验项目已完成第一阶段整治,石藤冲涌完成第一阶段生物基安装和投菌。推进林岳岳明湾和南社小型污水处理装置建设,河涌水质持续改善。完成主要污染物减排目标,全年查处黑烟车、黄标车 136辆,淘汰黄标车 1389辆。完成 4家企业 VOC排放治理,取缔无证照污染企业 81家。购置全市首台喷雾压尘车。组建综合整治大队,综合督查环保、安全生产、消防等社会治理突出问题,开展渣土运输和建筑工地专项整治。

  城市管理向精细化发展。 开展市容市貌、“城中村”及背街小巷、社区硬件、交通秩序、市场周边、“五小”场所、校园周边 7大专项环境整治工作。完善城市管理考核机制,打击城市“八乱”现象,开展违法广告专项整治行动,拆除违法广告标牌 4956块,取缔无证无照经营 2160家。城市管理向农村延伸,推行网格化管理,开展岗社区“四约”(东约、南约、西约、北约)城中村管理试点工作,探索破解城中村管理难题。加强路面执法,全年查扣违法摩托车 14268辆;进一步完善流动人口基础数据,组建农村社区出租屋主联合会,开展城市社区流管分站试点。完成新一轮夏漖片、三山片城乡市政管理一体化项目新旧交接工作,实现城乡市政管理一体化全覆盖。新增环卫工具房 39座,配置新型环保公厕 20座,有效改善人流密集区域市政设施配套。购置佛山首部碎枝机,对植物残枝进行环保化处理。绿化保养全面提升等级,保养绿化面积 454万平方米;环卫保洁时间从 17小时提高到 24小时,保洁面积 1620万平方米,每天清理垃圾 690吨。

  社会事业稳步提升。加大城乡教育资源统筹力度,将平胜、林岳等 8所村域学校收归街道直接管理,增拨资金提升学校硬件设施;完成南海外国语学校和灯湖小学建设,增建桂江二中宿舍;优化提升师资配置,开展全员培训,新招聘优秀教师分配向师资较薄弱学校倾斜。社会保障救助体系不断完善。全征地农民养老保险补贴从每月 150元提高至 300元;提升计生手术补贴,开展失独家庭跨界服务计划试点工作;新组建工会 123家,发展会员 7600多人,开展形式多样的“送温暖”活动;加快保障房建设,全年完成主体封顶 1233套、交付使用 638套。举办“关爱桂城”五周年授勋典礼、“全城关爱月”服务、“校园公益大赛”,弘扬关爱精神。全年投入 1120多万元,购买社会服务项目输送到村(社区)。推进“全城义工”计划,注册成立“桂城商界关爱联会”,筹建桂城志愿服务发展中心,三大志愿 V站投入运营。建立 3家“职工·家”服务中心,为职工排忧解难。通过叠北小候鸟驿站、融爱家庭服务中心和青苹果之家,为妇女、儿童提供专业服务。20143 2日,在中宣部举办的第十一届中国公民道德论坛上,南海区委常委、桂城街道党工委书记罗坚华作题为《弘扬关爱文化 建设和谐社区》的典型发言。

  基层治理不断创新。开展党的群众路线教育实践活动,实施街道领导、社区干部直接联系群众工作,23个驻班团队坚持每周到村(社区)驻班,直接联系群众总数 2301人,村(社区)两级党员干部挂钩群众 1.8万户,为民解决问题 945个。122支党员志愿服务队全年开展志愿服务 1920项。扶持社区社会组织,成立首个社区社工个案工作室,形成“街道—居委—居民”多元参与的社会治理创新体系。举办首届邻里节,打造邻里互助、居民自治文化。启用社区居民自主“创熟”运作基金,试点推行无物业小区自治管理模式。

  【九江镇】 九江镇位于南海区西南部,辖区面积 94.75平方公里,下辖 19个社区、7个行政村,户籍人口10.57万人,流动人口 11.3万人。2014年,全镇实现工业生产总值 268.76亿元,其中规模以上工业总产值239.3亿元;农业总产值 12.25亿元;社会消费品零售总额 39.16亿元;全社会固定资产投资 38.48亿元。

  “北业南城西园”产城定位进一步明确。樵江科技园“中国医卫用非织造产品示范基地”启动建设。大正新城欧浦金属交易港、依云公馆、信基广场等八大项目相继崛起,道路路网配套日趋完善。九江金属材料市场转型方向明确,致力打造以金属类制品、先进装备制造及新材料为主导的临港国际产业社区。

  制造业持续发展。深化“植产兴业”和“产业链招商”三年行动计划,扶持企业增资扩产、技术创新、品牌提升。PGI项目一期进入设备调试阶段。九江家具协会成立的电子商务委员会揭牌。雄塑集团申报省级企业技术中心,永泉阀门建立博士后创新实践基地,九江酒厂试点“海外工程师项目”,承安铜业等企业申报10个省名牌产品,佳科风机等企业上市步伐加快。

  电商物流深度融合。获颁“佛山市应用电子商务促进传统产业升级试点镇”,真龙、龙赛、广佛壹号三大电商物流载体相继开业,林氏木业引领美团电商、那度、尤瑞家具等 70多家电商集聚九江,成功举办“家具电商与生产企业采购对接会”,现场 120家电子商务企业与 500多家家具生产企业深度对接。港区物流保持双位增长,货物吞吐量达 1500万吨。

  水产业优化发展。继续推进“西部观赏鱼养殖示范基地”项目建设,提升渔业工厂化养殖水平。完成朗星 1129亩、海寿 328亩鱼塘整治工作。引入微孔管道增氧技术,建设设施农业示范点。试点推广水产品标识管理,发展精细化、规模化现代渔业。组织农业科技知识培训 11期,700余人接受培训,提高养殖户养殖技能。

  文旅产业加快发展。九江外滩、吴家大院一期及朱九江先生纪念公园陆续启用,海寿岛、烟桥村等景点人气渐旺。举办龙舟锦标赛、“饭香刀”美食烹饪大赛、“九江龙”散文奖活动,“渔耕粤韵”文化品牌进一步巩固。

  城市建设有序推进。沙头大道建成通车,九江大道完成改造,教育路北延线、进港路有序施工,樵江路及 325国道九江段改造、大正路裁弯取直等项目稳步推进。新增镇巴 33辆,标准化升级公交站点 40个。推进“一河一策”整治,新增污水管网 6.3公里,实现一级主管网全覆盖。加强环保执法,查处违法排污企业 36家。继续拓展“大市政”,创建“名村示范村”和“优美百村”。探索建立城市精细化综合管理体系,全年处置案件 2.3万件,结案率超99%。开展户外广告牌、交通标志线等 12类整治,清理无牌无证企业 378家。

  基层治理更趋善治。通过建立健全风险评估、属地管理等 6项机制,推动社会矛盾化解阵地前移。率先实现“三个平台”100%对接,规范农村工程招投标及“三资”管理。烟南、水南试点经济社股权固化,为农村集体经济市场化改革作好铺垫。设立镇党联办,统筹全镇党员干部、机关及社区相关人员、“两代表一委员”、工青妇群团及村(居)代表等 6000多人,结对联系 29700多户家庭,实现区、镇、村三级直联常态化、全覆盖,解决群众诉求 548宗。增设“市民之窗”自助服务终端,开通“三级评价系统”,提供优质的行政服务。

  民生保障更加有力。九江医院新住院大楼落成,有序开展社区卫生管理机构改革。完成儒林第一小学等3所学校运动场改造。启动九江颐养院建设,建成海寿围庇护中心。646套保障房交付使用。“乐善·家”完成建设并投入运营,社会组织孵化培育能力显著提升。

  【西樵镇】 西樵镇位于南海区西南部,辖区面积 176.63平方公里,下辖 21个社区、9个行政村,户籍人口15.48万人,流动人口 14.69万人。2014年,全镇实现工业总产值 318.98亿元,其中规模以上工业总产值252.93亿元;农业总产值 16.98亿元;社会消费品零售总额 73.01亿元;全社会固定资产投资 79.71亿元。

  文旅项目加快建设。南海观音文化苑提升工程稳步推进,新三湖书院对外开放,岭南文化研究院完成建设。西樵山、国艺影视城推行联票制,与 400多家旅行社签订合作协议。听音湖片区锦湖大道建成通车,河滨路、爱国路、西江公路、樵山瀑影、听音广场、西门牌坊基本完工。樵山文化中心、飞鸿馆、叠泉织锦、“渔耕粤韵”水上景观试验段动工建设。山南片区国艺影视城拍摄基地一期对外开放,已拍摄 20多部电影和电视剧,国艺度假酒店试业。“渔耕粤韵”文化旅游园桑基鱼塘区、烧烤区对外开放,低碳生活体验示范区基本完成建设。西岸片区南海湾“四季花海”景区升级改造完工,水上会所、游艇码头开业迎客。8间旅游纪念品专卖店开业,222种特色产品上架销售。全年全镇接待游客 441万人次,实现旅游收入 5亿元。

  产业提升再创佳绩。成功举办西樵流行面料常熟巡展、“西樵之路”上海时装发布秀。组织 170多家纺织企业参加国内外纺织博览会。承办全国纺织行业穿经工职业技能竞赛和染化料配置工职业技能竞赛。开展纱线快速定形装备、纺织节能低排放快速染整技术研发,搭建纺织品技术性贸易壁垒公共服务平台。废旧织机齿轮润滑油再生技术通过佛山市科技成果鉴定,纺织生产原材料高速离心分散技术研究取得突破,东华大学纺织面料技术教育部重点实验室西樵分中心完成验收。镇政府与广发银行合作成立总额 1亿元的“中小微企业融资担保互助基金”,首期向 5家企业授信 2000万元。21家纺企新购置 421台先进纺织设备,获 122.5万元贴息。3家企业借助区信用担保政策续额贷 2500万元。全年为企业融资 2.26亿元,缓解企业资金压力。建成“樵企通”企业服务平台,拓展企业服务领域。全年获发明专利授权 11件、实用新型 104项、外观专利125件。新增 4个科技型企业。8家企业 13个产品获评“广东省名牌产品”,15家纺织企业获得“中国流行面料及吊牌认证”。西樵纺织产业基地申报国家级循环经济园区进行认定备案。西樵获评“ 全国十大纺织产业集群”;西樵轻纺城获评“中国百强商品市场”和“广东省外贸转型升级示范基地”;南方技术创新中心公共技术服务平台获“全国纺织产品开发推动突出贡献奖”。

  城市设施不断完善。完成西岸片区分区规划、官山片区控制性详细规划、4批次名村示范村建设规划和崇南新城区水网规划,开展 21个控制性详细规划、官山涌“一河两岸”滨水空间概念规划及综合交通枢纽概念规划。南九公路复线、广明二期(西樵段)、西岸庆云大道、东西大道、樵北公路一期(联新段)、百太路二期顺利通车,旧樵高路、登山大道、龙泉路、东街、文明路、沿江路改造完成。物流线一期、二期稳步推进,新城区“三纵三横”道路、江滨花园人行天桥、金典广场隧道完成施工图设计。新增公路养护 191公里,实施全镇道路维修 140多宗,236座桥梁完成常规检测。完成全镇消防栓布点建设,建成 78个消防栓。成人学校完成拆除,将建设为市民广场。天镇峰公园、民强公园、河滨公园、官山入口景观公园完成建设,登山大道和江浦东路“五位一体”综合整治提升工程完工。樵园公园、天镇锋文化长廊、官山涌“一河两岸”一期工程启动建设。全年投入市政资金 1亿多元,建设 13项市政工程,新增绿化养护外包面积 70万平方米,承接道路绿化管养 89公里,提升公共绿地 10万平方米。

  生态治理有力开展。实施环境整治年行动,成立环境监察巡查队,建立环保三级网格化管理和企业黑名单制度,开展染整、陶瓷、家具专项整治,完成大型锅炉降氮脱硝年度任务,完成 39台燃煤锅炉淘汰工作。建成崇北、平沙两个小型生活污水处理设施,完成樵北路、崇南黎涌等多项截污工程,新建污水管道约 10公里,全年处理生活污水 2000多万立方米。纺织产业基地人工湿地生态系统改造提升顺利推进,入水终沉池系统工程通过专家评估论证。年减少排放二氧化硫 7500多吨、化学需氧量(COD5000多吨。投入 1.9亿元完成三年内河涌目标整治和相关设施建设。完成大栅围十字涌中心涌“一河一策”水质达标整治目标。山根涌扩宽整治、山根水利枢纽、环山沟整治二期、官山涌周家塱段岸线整治等工程按期推进。环山沟整治一期等 5项工程竣工验收。完成 4600亩高标准农田建设和 292亩鱼塘标准化改造。开展西岸社区国家生态文明建设示范村规划。实施河岗等 7个村(居)的农村环境综合整治。完成简村等 3个亮点村(居)建设和大岸垃圾收集站等 9个农村环境整治“1060工程”。崇北等 7个村(居)获评“佛山市宜居社区”。

  特色文化加快形成。成功举办首届国际洪拳邀请赛等特色文化活动。松塘村获评“广东省旅游名村”,入选中央宣传部、中央电视台联合制作的《记住乡愁》百集宣教记录片,承办第四届全国古村落文化遗产保护与开发研讨会。由政府搭台,文体协会主导举办贺新春粤剧晚会、“魅力西樵”摄影大展、村村有段古等文化体育活动 20多项。联合广东广播电视台拍摄和播出《联说西樵》系列宣传片。《西樵历史文化文献丛书》已出版 26种,共 2.25万册。西樵镇第一小学获评“国家级非物质文化遗产粤剧传习所”和联合国教科文组织“世界非物质文化遗产粤剧中国保护中心推广基地”。

  公共服务不断完善。深化农村集体经济财务监管平台建设,启用农村股权股份管理交易平台。全年组织农村集体资产交易 1062宗,实现增收14%。完成第三批“村改居”工作。“至善基金”投入约 300万元资助48个社会服务项目。启鸿创益中心开展各类服务 3500多场次,开展市民议事厅活动 6场。建成 34个行政服务 24小时自助服务终端,镇行政服务中心新增 4个办事窗口,全年办理各类事项 20多万件。投入 3200多万元支持西樵人民医院购置先进医疗设备。崇南、周家保障房投入使用,全镇保障房入住率超过八成。举办 4场春季招聘会,提供工作岗位 13610个。举办 4场应届毕业生就业见面会和专场招聘会,实现就业 1632人。实施“樵山英才计划”,搭建青年发展平台。镇老年人活动中心投入使用。镇财政投入 5600多万元用于帮扶特殊群体,慈善会投入 700多万元开展救济活动。启用工疗站,接收 30多名智障残疾康复工疗人员。1708人享受残疾人生活津贴。441名困难职工得到帮扶。1万多名老人享受高龄津贴和保险。269名老人享受居家养老服务。

  社会管治能力增强。完成“平安校园”等 14个领域平安创建,开展涉毒、涉假、涉枪等“六大专项”整治行动,刑事立案比上年下降12.1%22个村(居)612套视频监控设备实现统一维护,71个高清视频图像采集点完成采购。建立人民调解“以案定奖”新机制。推行流管“常驻管理 +中队联动”新模式,全镇在册登记流动人员 16.03万人、出租屋 81328间。实施淡水鲜活水产品标识管理,推行水产品产地标识和市场准入。推行熟食品市场准入制度,完成 2条特色旅游食街、31个食品安全示范店创建和 98个“阳光厨房”建设。深化城市管理年建设,开展市容市貌“十二乱”、违规户外广告招牌、占道经营、非法营运、工地扬尘、集贸市场等专项整治行动。推行城市管理网格化双向三级管理模式,实现城市管理常态化。开设“樵城拍客”、金点子等专栏,加强市民参与度。

  【丹灶镇】 丹灶镇位于南海区西部,辖区面积 143.5平方公里,下辖 18个社区、6个行政村。户籍人口 9.07万人,流动人口 14.35万人。2014年,全镇实现工业总产值 261.82亿元,其中规模以上工业总产值 184.24亿元;农业总产值 10.35亿元;社会消费品零售总额 36.42亿元;全社会固定资产投资 48.29亿元。

  “双城”建设有序铺开。丹灶新城规划不断完善,建沙路工程完成过半,罗行大桥建成通车,丹金大道、有为隧道、有为广场规划设计初步完成,翰林湖都市型农业生态园建成开放,桂丹颐景园佳盛购物广场即将开业,徐工机械 6S店落户。物流新城路网项目抓紧设计施工,水利配套工程施工设计完成。珍丰广场建设加快,新兴利商业广场开业,金爵士商业广场封顶,康园项目设计、征地初步完成。

  载体建设引领产业集聚发展。广东新能源汽车核心部件产业基地引入上汽集团参与建设,与清华大学共建燃料电池堆膜电极多参数现场检测平台,基地一期 53.33公顷园区建设完成,广顺厂区一期竣工使用,已进驻的 6家企业陆续投产,新能源大厦主体工程即将完成。南海日本中小企业园与日本最大的信息通信技术供应商开展战略合作,引入企业 22家,其中日资汽配企业 20家。南海欧洲中小企业园启动建设,引入同向集团开发运营。大金智地平台建设加快,联东 U谷·佛山南海国际企业港一期 A 17栋建筑全部封顶,成功引入 3个优质项目。世海钢材物流中心引入央企中钢货运,广珠铁路丹灶货场一期投入运营,普洛斯电商物流园即将开工。以金沙片区为重心打造文化旅游平台,广佛(金沙)休闲运动岛规划设计完成,仙岗迎宾广场等系列工程竣工。引入首家水产物流企业勇记水产,采取“公司 +基地 +农户 +市场”的运营模式,带动农户增收,百容水产基地、良登花卉基地成效扩大,农业产业链日趋完善。

  环境治理力度加大。出台建设项目环保管理规定,建立行业准入清单,成立集中拉丝处理加工中心,完成金属表面处理行业整治,完成官山支Ⅰ涌(大涡窦至上桥段)、大洲河(新安至下滘段)整治和樵桑联围达标加固、南铁鼎围沥青路面工程。

  综合改革深入推进。率先建立集体经济收益监管中心,全面完成经联社改制,规范股权管理交易平台运作,全部开放退伍军人出资购股资格。撤消大涡社区居委、党总支,将其区域并入丹灶社区管理。开展“三单”管理和商事登记制度改革,优化审批程序衔接,完成行政服务标准化建设,设立“市民之窗”24小时自助服务设施。

  民生服务能力增强。健全社会服务协商机制,推进有为创益中心建设,设立“有为基金”,形成社区组织、社会组织和社工义工协同共进的公共服务新格局,成功孵化 2NGONPO)服务型社会组织、7个社区“邻里家”。区第八人民医院金沙医院住院部、镇计生服务所、残疾人医疗中心建成使用。《有为周报》顺利创刊。成功创建省文明镇。强化食品安全监管,健全药品质量安全信用分类管理制度。

  【狮山镇】 狮山镇位于南海区中部,辖区面积 330.6平方公里,下辖东区、西区、罗村、大圃 4个社会管理处,38个社区和 28个行政村,户籍人口 28.29万人,流动人口 43.97万人。2014年,全镇实现工业总产值 2817.2亿元,其中规模以上工业总产值 2707.56亿元;农业总产值 18.36亿元;社会消费品零售总额 152.02亿元;全社会固定资产投资总额 257.79亿元。

  主导产业发展迅猛。以一汽 -大众为龙头的汽车产业形成特色产业集群和完整产业链,一汽 -大众主机厂一期全年实现产量 21.9万辆、产值 262.87亿元、税收 20.6亿元,成为全区首个年纳税额超 10亿元的企业。主机厂二期于 7月正式动工建设,41家配套企业建设顺利,其中 30家正式投产。是年,获“省口腔医疗装备产业基地”“省口腔器材技术创新专业镇”称号。至年底,全镇拥有口腔器材相关企业约 60家,牙科综合治疗机年产量约占全国的50%。新光源产业基地建成载体 70万平方米,进驻企业约 130家,芯光源孵化器被评为“国家级科技企业孵化器培育单位”。生物医药产业基地建成载体 6.6万平方米,进驻企业 38家,省生物医药前孵化器产业对接基地成功落户。

  产业载体集聚效应凸显。至年底,全镇在建或建成重点载体项目超过 9个,面积达 100多万平方米。中欧科技合作产业园 7月启动,与 4个欧洲商协会签订合作备忘录。佛山科技街初步成型,已建成约 20万平方米产业载体,超过 50个创业团队入驻并完成注册。力合科技园引进项目 36个,广工大数控装备研究院建成三大创新服务中心,进驻项目 26个,慧泉科技园、佛山创智港等平台辐射带动成效更加明显。

  企业科创能力增强。南方风机重型金属构件电熔精密成型技术产业化项目取得重大突破,处于世界领先水平。安排 3亿元财政资金扶持科技创新,成功组建安信德摩、广东猎投、国科蓝海三支产业投资基金。全年有 5名“千人计划”专家、50多个创新创业团队落户高新区,新增发明专利 495项、高新技术企业 22家、省市企业技术中心 8家。

  城市配套日益完善。佛山西站主线站场签约征地 100%完成,全市首个高铁商业综合体富弘广场封顶。博爱湖、区市民服务中心、城市综合体等重点项目建设进展顺利,市民广场、体育馆、中央公园完成环境提升,狮山获评“佛山市宜居城镇”。投入 10亿元对兴业路、桃园路、禅炭路等 57.3公里道路进行改造提升,完成罗穆路、横沙路、小塘工业大道等路网扩宽修复,新建绿道 52公里。

  民生事业全面发展。推行民生项目三年计划,实行财政预算支出中期规划,教育、文体、医疗等公共资源实现“多规合一”,保障民生项目落到实处。官窑中心幼儿园新园、狮城中学小学部投入使用,狮山中心小学、小塘中学小学部等扩建工程顺利启动,推动城乡教育均衡发展。顺利通过广东省“亿万农民健康促进行动”示范镇复审,健康体验馆获评全省“十佳”宣传创新项目,计生卫生服务水平进一步提高。全面实施文体惠民工程,成功举办高尔夫欧巡赛、全国三人篮球赛、世界咏春拳大赛等赛事。文体社团快速增长,达 250多个。树本产业家园成为狮山社会服务的总部基地和对外窗口。镇工会被评为“全国工会落实建会三年规划先进集体”“全国工会职工法律援助维权服务示范单位”。小候鸟驿站和聚心园为 600多名产业工人子女提供假期免费托管服务。

  社会管理不断强化。创建平安车站、平安校园等“平安细胞”工程 635个,新增治安岗亭 3个,建成覆盖园区及村居的视频监控网络。“六大专项”整治行动成绩突出,五类恶性案件比上年下降57%,治安环境不断好转。中南市场“菜篮子”基地实现智能化、信息化监管,建成“阳光厨房”89个,完成熟食品市场准入工作。深化落实安全生产“一岗双责”,创建安全生产标准化企业 1955间。

  政府服务不断优化。全面推行直联制,党员干部直接联系群众 2995人次,收集意见 1301条,约 98%的问题实现在镇内协调解决。深入开展行政审批标准化建设,在全区首推标准化考核窗口人员,全年共受理行政审批业务 67万件,群众评价满意率达 99.9%;安装 82台“市民之窗”自助服务机,形成镇村全覆盖的自助服务网络。推进公共资源交易“管办分离”改革,初步实现管理规范化、流程标准化、交易阳光化。

  【大沥镇】 大沥镇位于南海区东部,辖区面积 95.9平方公里,下辖东区和西区 2个社会管理处,38个社区,户籍人口 25.23万人,流动人口 43.55万人。2014年,全镇实现工业总产值 690.09亿元,其中规模以上工业总产值 599.54亿元;农业总产值 6.6亿元;社会消费品零售总额 187.86亿元;全社会固定资产投资总额109.4亿元。

  优势产业快速发展。国家级铝型材和纺织检测平台加紧建设。铝型材产业知名品牌示范区成功创建,内衣知名品牌示范区顺利获批。中铝、华昌、沥王和南海铝协总部大楼进展顺利。是年,有色金属企业实现工业总产值 449亿元,其中铝材行业实现产值 260亿元。规模以上内衣企业实现生产总值 31.49亿元。

  电子商务初具规模。佛山京东云产业基地、阿里巴巴南海产业带、中国网库及南方跨境电商产业园项目成功签约落户。南海电商服务联盟成立。大镇电商履约中心、联滘淘宝村、广佛智城国际电商采购中心加快推进。大沥镇获“中国专业市场电商采购示范区”称号。

  产业金融壮大发展。国内首个镇级金融行业协会——大沥金融行业协会挂牌成立,新华村镇银行对外营业,东亚银行华南数据中心签约落户。广东有色金属交易平台吸纳会员 137家,成交额突破 500亿元。宝力股权投资项目成功对接本地基金募集和投融资业务。大沥总商会成立企业互助专项资金,有效化解会员金融风险。

  商贸业蓬勃发展。永旺梦乐城奠基建设,打造超 21万平方米的商业综合体。希尔顿、喜来登星级酒店项目布点大沥。宝盈广场开门迎客,和华、华亚、国昌二期、星港城等多个商业广场建设步伐加快。加快专业市场升级改造,全年专业市场成交额超百亿元,交易额超亿元专业市场达 15个。

  城市更新步伐加快。中轴核心区、广佛路沿线旧物业加快改造,坚美商务大厦、太平国华新都等 30多个旧改重点项目铺开建设,奇槎片区、雅瑶罗城工业区等 20多个项目集约改造。贵广(南广)高铁贯通大沥,岭南大道、同庆大道曹边段建成通车,文华路北延线、珠江桥放射线二期、桂澜路北延线建设稳步实施,广佛新干线佛山一环隧道开工建设,洞庭路等路网推进改造,连接东西、畅通南北的路网骨架加速成型。九龙公园和 16个街心公园全面开放,香基四季湿地公园、沥桂滨河公园、龙湖印象、南海外滩等大型生态工程积极推进,新城公园和大沥文化公园加快改造。香基河、龙沙涌、河西大涌等 19条内河涌生态修复工程有序铺开,漖表涌一河两岸完成景观塑造。深入开展环保百日专项行动,关停污染企业超过 300家。工业废水处理厂、地埋式垃圾压缩站如期建设。

  社会管理成效显著。社区居委换届选举工作顺利完成,开展社区网格化和法治村居试点建设,横江社区“股权确权到户”工作进展理想。成功创建“全国安全社区”,刑事案件发案率比上年下降6.2%。食品集中加工中心投入运营。农村社区街坊会和 4个志愿 V站建成运作,凤池社区“和谐五十一工程基地”投入使用,服务内容和形式不断创新。

  社会事业协调发展。许海中学完成扩建,沥北小学综合楼竣工使用。新大沥敬老院全面开放,盐步医院新住院楼顺利竣工。就业扶持力度更大,成功创建 2个关爱就业基地、1个关爱创业基地和 7个大学生见习基地,新增就业近 4000人。太平、沥中保障房双双封顶,有效解决 652户家庭住房需求。基本医疗保险实现全覆盖,发放低保金和救助款 600万元。沥商慈善会正式成立,社会救济力度加大。公共文体扶持力度不断加大,近500个文化项目获 250多万元扶持。大沥城市论坛顺利举办。南海藤编制作艺术展览馆开馆运营,广东书法园投入使用。顺利举办 2014伯奇创意摄影展,获“中国摄影之乡”称号。龙母文化节、十大感动人物评选、藤编技艺创新大赛、龙舟联赛、广东青年创新创业大赛、“大沥杯”首届中国口哨大赛、“沥桂一体、美丽家园”文化活动月等成功举办。

  【里水镇】 里水镇位于南海区东北部,辖区面积 148.28平方公里,下辖 16个行政村、17个社区,户籍人口13.08万人,流动人口 33.93万人。2014年,全镇实现工业总产值 769.56亿元,其中规模以上工业总产值 729亿元;农业总产值 14.41亿元;社会消费品零售总额 76.08亿元;全社会固定资产投资总额 111.15亿元。

  产业发展迈出新步伐。入选“全国重点镇”“全国百强镇”。家电、医药、新材料三大支柱产业快速发展,总产值实现平均增幅9.3%。新材料高科技产业园成为省“三旧”改造重点示范项目,完成土地征租。一方制药、钜仕泰扩建厂房完工。广东骆驼电商总部成功落户。香港新顺福寿桃绿色食品城、喜达屋品牌酒店、香雪制药、普霖医疗器械、永润广场卜蜂莲花等一批高端项目达成合作意向。全年共引进超千万元以上项目 20个,超亿元以上项目 10个,计划总投资 56.34亿元,总占地 56.47公顷。现代农业进一步发展,获颁“中国香水百合名镇”。灵芝专业合作社不断壮大,花海流潮项目顺利招商,国内知名园艺电商进驻万顷洋农业示范区,引领花卉产业电子商务化发展。工业连片改造取得突破,大冲虎头岗工业区改造启动,沙涌工业区改造基本完成,南亚产业园建成投产。商贸业加快发展。洲村永润广场加快建设,华美达酒店顺利封顶,万福城广场、梦汇尚城开业。

  企业服务优质高效。成立里水企业服务大联盟,吸纳 40家中介服务机构,为企业提供申报咨询、投融资顾问等 10项服务。发挥里水企业商学院作用,开展专题培训、工业考察、政策解读等活动。加大政府职能下放力度,86项企业服务事项下放总商会。全年新增高新技术企业 5家、省名牌产品 5个、省著名商标 5件,制定国家标准 1项、行业标准 19项,发放科技类企业扶持资金 4205万元。

  城乡环境更加优美。完成城市中轴线及中心城区规划,展旗楼主体结构如期封顶,盘山路景观工程全面完工。深入推进“公园化”战略,建成甘蕉、白岗等十大公园,新增绿化面积 12.5万平方米。加紧实施“美村计划”,赤山、北沙、河村等成为南海建设新农村示范点。提速“梦里水乡”建设,新河路全线通车,军民路改造拆迁工程加快推进,太行路景观改造提升工程顺利完工,里水河南岸 3.3公里绿道投入使用,“一河三岸”生态浮岛完成更新,艺术河畔一期改造完成,沿江路立面改造、红旗湾调蓄湖工程相继完工,麻奢、共同、文教等 6条村道改造全面完成。“两厂、四站、十一片区”污水设施建设抓紧实施,大石污水处理厂建设启动,水口、志高花园小型污水处理站投入使用,60公里截污管网全面开建。   

  社会管理优化提升。制订《智慧城镇建设工作方案》,启动智慧城镇指挥中心建设。选取金溪社区为试点,实行“定格、定人、定责、定点”,社区网格化管理成效初显。全面成立出租屋主联合会,推动出租屋专业化、自主化管理。创安工作顺利通过国家考评,获评“全国安全社区”。加强法治村(居)建设,出台“以案定奖”办法,深入推进“律师进村居”。设立村(居)安监工作站,组建专职队伍,充实基层安全生产监管力量。新增 32个“阳光厨房”,推进食品集中加工中心二期建设,率先实行溯源制度,有效保障食品安全。

  社会事业不断进步。举办第三届百合花文化节,吸引 35万名游客。举办“情系基层”文化惠民活动以及第二届“梦里水乡·锦龙盛会”。里水电影院开业。南海区第三人民医院新院封顶,社区卫生服务中心管理逐步完善,试点开展家庭医生式服务。持续改善教育教学环境,对里水中学、旗峰中学等学校进行改造提升。加快保障性住房建设,和顺保障性住房一期全面完工,816套志高保障性住房投入使用。推进就业工程,发放困难家庭就业补贴 100多万元,3347人次受惠。创新医保参保模式,居民基本医疗保险参保人数 81568人,参保率达99.6%。行政服务中心设置 24小时便民自助服务区,33个村(居)设置“市民之窗”自助服务终端,群众办事更快捷。建成里水“七一”空间和创益中心,完善里水、金溪融爱家庭服务中心,引入专业社会服务团队,设置志愿服务 V站,提供多元化综合社会服务。

  (沈 娜)

  附:2014年南海区党政主要领导名单

  书  记:邓伟根(任至 11月)

  梁维东(11月任职)

  副书  记:郑灿儒

  孔海文(任至 7月)

  张辉明(7月任职)常

  委:植伟生 龚嘉明 刘涛根

  俞 进(任至 6月) 李志伦

  梁耀斌 罗坚华 李佳华

  苏 岩(6月任职)

  王 雪(挂职)

  区  长:郑灿儒

  副区长:刘涛根 冼富兰 黎建军 刘铭恩

  李晓佳 陈绍文 周佩珊(挂职)

  玉秋静(5月挂职)

  政务委员:叶迎津(任至 1月)

  朱伟新 张衍昌 蔡汉全

  现任南海区党政主要领导名单

  书  记:梁维东

  副书记:郑灿儒 张辉明 刘涛根

  常  委:植伟生 龚嘉明 李志伦 梁耀斌

  罗坚华 苏 岩 潘建刚

  杨焕新(挂职)

  区  长:郑灿儒

  副区长:梁耀斌 杨焕新(挂职)  黄 果

  冼富兰 刘铭恩 李晓佳 陈绍文

  政务委员:朱伟新 张衍昌 蔡汉全

  (2015 7月南海区供稿)