人力资源和社会保障

 

 

  人力资源

  【综述】 2014年,在佛山市委、市政府的正确领导和广东省人社厅的有力指导下,佛山市人力资源社会保障系统贯彻党的十八大,十八届三中、四中全会及中央经济工作会议精神,深入开展党的群众路线教育实践活动,全面深化改革,推进依法行政,就业形势稳中向好,社保体系渐趋完善,劳动关系和谐稳定,人才引育卓有成效,人事管理突出创新。2014年,佛山新增就业 82363人,城镇登记失业率为2.35%,在全省农村劳动力技能培

  训转移就业目标责任考评中获评优秀。

  【公务员管理】 2014年,佛山市紧紧围绕全市经济社会发展大局和市委、市政府关于“建设人民满意政府”的中心任务,以建设高素质的公务员队伍为目标,认真做好公务员管理工作,圆满完成各项目标任务。

  公务员招录工作。坚持凡进必考制度,组织实施 2014年公务员考试录用工作。2014年成功报考佛山市公务员职位考试人数 20697人,录用公务员 527名。同时,按照《2014年分类招录粤东西北地区乡镇公务员工作实施方案》的要求,从村(社区)书记(主任)中招录 17名乡镇公务员。

  公务员培训工作。根据广东省人社厅《关于做好 2014年全省行政机关公务员培训工作的通知》精神,将公务员培训计划纳入全市干部培训主体班次计划。尤其是将公务员诚信及职业道德等内容纳入到各项培训计划当中,狠抓计划落实,有序推进培训工作顺利进行,举办 2013年度军队转业干部培训班,参训人数 100人;科级任职培训班 3期,参训人数共 231人;初任培训班 5期,参训人数共 339人;提高班 1期,参训人数 75人;登记人员公务员学法培训班 1期,参训人数 87人。

  妥善做好科级干部选拔任用办法修订工作。根据党的十八届三中全会关于人事制度改革精神和《党政领导干部选拔任用工作条例》相关规定,结合佛山市科级干部队伍实际,联同市委组织部共同对原 2009年制定的科级干部选拔任用方案进行修订和完善,于 2014 8 8日印发《市直机关(单位)选拔科级干部工作意见》,为佛山市建设一支信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的高素质的科级干部队伍打下坚实的人事制度基础。

  【人才建设】 2014年,佛山市拓宽引才渠道,创新培养模式,人才队伍建设取得新成果。全年全市拥有各类人才 130万人,大专以上学历人才占人才总量的60%。其中,专业技术人员 37万人、技能人才 54万人。

  人才政策渐趋完善。2014年出台《佛山市人力资源和社会保障局 佛山市财政局关于印发〈佛山市高技能人才培养市级财政资金竞争性分配办法〉的通知》《佛山市人力资源和社会保障局 佛山市财政局关于扶持企业、商会和行业协会创办职业培训学校的通知》,促进佛山技能人才培养。禅城区出台高层次高技能人才落户、子女入学、医疗服务等 3份人才政策;南海区出台加强技能人才队伍建设的政策;高明区制定人才发展规划。

  高层次人才队伍进一步壮大。佛山市刘一军等 3人获确定为国务院特殊津贴专家。南海区认定评定高层次人才 51名,顺德区评选出 14名突出贡献人才和 5个突出贡献团队,三水区认定高层次人才 10名,获国家批准增设企业博士后工作站分站 19个。

  引才工作成绩斐然。全市五区全面启动“校企合作”引才工作,强化人才与企业的准确对接。组团外出开展 7场综合性和专项性大型招聘会,外出揽才力度近年来最大;搭建人才交流合作平台,与西安、武汉等地高校及智联招聘签订人才合作协议;组团参加两季国家外籍人才招聘会,举办首届佛港澳留学人员创新创业交流会,促成佛山市外国专家司马策参加国务院总理李克强新春座谈会。佛山全市外国专家超过 800人。南海区“蓝海人才计划”引进 18个创业团队和 4个创新团队。顺德区“凤舞燕京”高端人才交流洽谈会品牌效应凸显。

  技能人才培养持续加强。全年新增高技能人才 1.5万人。全面推进以企业为主体的技能人才培训模式,有 25家知名企业(协会)创办职业培训学校;建立 9个职业(工种)5个省级技师工作站;举办陶瓷工艺师等 12个职业(工种)技能竞赛,开发更新 12个职业工种标准题库;玉石雕刻工等 7个职业企业评价进展顺利。

  【事业单位人事制度改革】 2014年,佛山市事业单位公开招聘力度加大。公开招聘聘用人员数 1501人,新进人员公开招聘比例达90%。举办 3次市直事业单位公开招聘统考,招聘人数 126人。大力整治事业单位公开招聘突出问题,坚决杜绝“萝卜招聘”“绕道进人”等不公平现象。组织人事考试 47项,报考 11万人次,确保考试的公平性和安全性。

  【军官转业安置】 2014年,佛山市共接收安置军队转业干部 117人,其中团职干部 27人(包括正团职 3年以上 11人、正团不满 3年及副团职干部 16人),营职干部 46人,连职、排职干部 13人,技术干部 27人;自主择业干部 4人。军转干部孙建国作为全国模范军队转业干部代表参加第六次全国军转表彰大会暨 2014年全国军队转业干部安置工作会议,获得“全国模范军队转业干部”的荣誉称号。南海区军转办吴宏宪获得“全国先进军转工作者”荣誉称号。

  【人才招聘】 2014年,佛山市共举办各类大型行业专场招聘活动 30场,招聘单位超过 2000家,提供就业岗位超过 2万个,为各类人才的引进搭建良好平台。

  举办各类人才招聘活动。在高校及人才集聚地广州、长沙、武汉等地举办综合性大型人才招聘会。在中国南方人才市场联合举办“广佛肇人才一体化大学生专场招聘会”,吸引 6000多名高校毕业生及各类求职者与会;在陶瓷人才聚集地江西景德镇、电子专业类人才集聚地西安举办行业专场招聘会;“2014年佛山市首届陶瓷行业景德镇专场人才招聘会”,吸引景德镇陶瓷学院 5000多名应届毕业生进场求职,达成就业意向481人;“2014年佛山市电子行业西安电子科技大学专场人才招聘会”,佛山市提供的紧缺职位超过 700个。同时,佛山市还组织企事业单位参加 4月在广州、11月在北京的外籍人才招聘会,通过多途径满足用人单位对外国专家需求。

  不断创新人才招聘方式。2014 6月举办的“2014年三水区企业(单位)中、高层次人才预约式专场招聘会”,凭借承办单位庞大的人才库信息资源优势,定向预约超过 500多个相关专业的人才与会,开创佛山市实行预约式专场招聘先例;2014 11月举办的“2014年佛山市医疗卫生系统单位武汉专场人才招聘会”,是市人社局和市卫计局首次联合针对医疗卫生系统所组织的专场招聘会,标志着佛山市部门联动引才方式有实操性进展。

  搭建人才交流合作平台。2014年,佛山市不断拓展人才交流合作的广度与深度。就推进高校毕业生就业、人力资源信息共享、国内外高端人才引进及人才培养等方面工作与智联招聘佛山分公司签订《人才合作框架协议书》,建立长效合作机制;就人才信息共享、高校毕业生就业、理论研究等方面工作与景德镇陶瓷学院和西安电子科技大学分别签订《人才智力合作框架协议书》,建立起三地区域人才服务合作机制,并达成每年联合举办应届毕业生供需见面会的共识;就研究推动珠三角城市群人才交流一体化合作发展的有关问题与珠三角九城市人才中心领导联合召开珠三角城市群人才一体化联盟主任联席会第八次会议,以加强珠三角地区人才服务机构的合作与交流。

  【人才引进与交流】 2014年,佛山市以“人才带来项目,以项目拉进人才”为主线,推动国内外高层次人才引进工作。继续发挥北京、上海、香港引才联络处优势,推动坚美铝材与北航、欣源电子与清华大学、昭信集团与香港科大 LED研发检测中心等多项校企合作,促成香港纳米及先进材料研究院、北航轻合金实验室落户佛山市。“高校博士进企业”科研活动向常态化、深层化发展,66名高校博士在佛山市 26个企事业单位参加科研实践,完成科研项目 27项,解决技术难题 35项,创造直接经济效益 120万元。入选南海区第四批“蓝海人才计划”的 18个创业团队和 4个创新团队带来了 108名核心团队成员,其中国家“千人计划”专家 2人,海内外博士 51人。以引进“海外工程师”的方式推动柔性引才工作,拟从德国等制造业强国按需引进一批退休工程师为企业提供短期技术服务,帮助企业解决工艺提升、技术创新等问题。经过充分发动和摸底,第一批“海外工程师”人才需求征集成功从 14个企业中收集了 30个海外工程师引进需求,并经与德国高级专家组织对接联系和筛选,为包括广东文灿压铸有限公司在内的 7家企业匹配了 8名意向专家。创新人才引进、使用方式,在政府系统首次使用外国专家开展招商引资、投资环境推介等工作。佛山市还每年组织各区和设站单位到高校物色博士后人才,发展与各高校博管办的合作关系。至年底,佛山市已与全国 50多所高校、科研院所建立联系,保证了博士后科研人才引进工作的顺利开展。

  【政府专家顾问团】 2014 9 25日,佛山市召开佛山市政府第三届专家顾问团第二次会议,来自不同领域的 15位专家顾问齐聚佛山,围绕市委、市政府中心工作“把脉开方”,10多家媒体全程跟踪报道。会议期间,来自清华大学、中山大学、同济大学、省社科院等高校、科研机构的专家教授领衔开展多个课题研究并针对佛山实际提出很好的建议。该次会议一改往年集中开会听取一二个重点课题报告做法,一次性 7个课题全做重点报告,市、区各级领导深入学习 7个课题报告内容。专家发言结束后,市委副书记、代市长鲁毅连称“很受启发”,并总结称 7份报告充分展现出国际化大视野、前瞻性思维、战略性思维和对策性思维的特点,给佛山未来谋篇布局带来很大的思想启迪。政府顾问团是佛山市政府的“智囊团”,是佛山市柔性引才方式的重要体现。

  【人才服务】 2014年,佛山市做好人才服务工作,营造良好的人才工作、生活环境。全市实现“一站式”人才服务窗口全覆盖,各类人才均可享受周到、便捷的服务。

  建立人才服务直联工作机制。市人社局官网开设人才服务直通车栏目,人才政策信息更加清晰易懂;禅城区建设人才公寓,较好地解决人才阶段性住房问题,并在经济园区和主要行业协会(商会)设立 7个人才服务联合工作站,推动人才服务工作向生产一线延伸,为企业和人才提供更加便捷高效服务;南海区建立“单位领导+联络人+工作人员”的人才直联小组,南海区各镇(街)、相关部门设置 40名人才服务专员,建立人才问题快速处理、专人专项分类解决机制;三水区自 2013年设立“佛山市三水区高校毕业生‘一站式’服务窗口”以来,共办理人事代理 1802人,其中毕业生人事代理 1633人,接收区外毕业生 385人,引进人才落户 104人,办理毕业生转正定级 322人,受到各类人才的好评。

  举办业务骨干培训和职称政策宣讲活动。就专业技术资格认定、评审、确认的条件标准和办事程序进行讲解,使企事业单位专业技术人员及人力资源管理部门更全面地了解现行职称政策,进一步提高专业技术人员申报职称的积极性,推动全市专业技术人才队伍建设。

  抓好“金牌客户”服务各项工作落实。通过加强与“金牌客户”的沟通联系,及时了解“金牌客户”的人才需求情况,为“金牌客户”提供多项公益性的人才人事服务,减免部分人才人事服务收费。2014年共为“金牌客户”免费设摊 304次、发布网络职位 1327个,提供人事代理服务 3204人,办理职称评审 61人,树立了良好的品牌形象。

  创造条件让外籍人才融入佛山、爱上佛山。先后邀请外国专家代表出席佛山欢乐节活动,组织政府特殊津贴专家开展年度体检工作,召开文教类外国专家工作座谈会,邀请市公安局出入境、市外事侨务等部门代表出席并对用人单位进行业务培训,规范外国专家队伍管理,认真处理用人单位与外国专家劳动合同问题,为高层次外国专家提供证件办理绿色通道。

  【佛山市首届陶瓷行业景德镇专场人才招聘会】2014 5 22日,为深入实施人才强市战略,大力引进佛山市陶瓷行业紧缺急需的各类专业技术人才、管理人才、技能型人才及优秀高校毕业生,做好佛山市陶瓷行业的人才保障工作,佛山市人社局和景德镇陶瓷学院联合主办,佛山市人才中心和市企业联合会(市企业家协会)联合承办的“2014年佛山市首届陶瓷行业景德镇专场人才招聘会”在景德镇陶瓷学院举行。佛山市共有 25家陶瓷及相关行业的民营企业带着 500多个紧缺职位北上揽才。招聘活动当天,吸引景德镇陶瓷学院 5000多名应届毕业生进场求职。此次招聘活动的参会单位共收获简历 2237份,达成就业意向 481人。

  此次招聘活动,是佛山市人社部门进一步强化陶瓷民营企业人才保障,推动重点培育陶瓷民营企业人才的发展,促进佛山市陶瓷产业转型升级的一项重要举措。佛山市人社局力求创新,首次与佛山市企业家联合会(市企业家协会)合作,通过政府部门与行业协会的相互配合,资源共享,共同做好招聘活动的各项组织筹备工作,提高招聘活动成效。同时,市人才服务办还通过佛山、景德镇两地媒体进行系列宣传报道,邀请《广州日报》《佛山日报》两家新闻媒体随团赴景德镇进行现场采访报道,增强活动效应和影响力。

  为进一步加强佛山、景德镇两地区域人才交流与合作,充分发挥景德镇陶瓷学院的科技、人才和教育优势,推动佛山陶瓷民营企业人才的发展,促进科技成果向现实生产力转化,在此次招聘活动期间,佛山市人才服务办与景德镇陶瓷学院毕业生就业工作办公室还签订《人才智力合作框架协议书》,建立起区域人才服务合作机制。双方将在人才信息共享、高校毕业生就业、理论研究等方面加强合作,并计划每年联合举办应届毕业生供需见面会,为佛山市陶瓷企业引进优秀高校毕业生及各类人才提供便利、高效的途径。

  【广佛肇人才一体化大学生专场招聘会】 2014 6 20日,广州、佛山、肇庆三市人社部门携手合作,在广州市中国南方人才市场联合举办“2014年广佛肇人才一体化大学生专场招聘会”,切实促进广佛肇经济圈人才服务和高校毕业生就业服务工作,为三地经济发展提供可靠的人才保障和智力支持。

  该招聘会共有来自广州、佛山、肇庆三地 360多家招聘企业单位,共为高校毕业生提供近 8000个就业岗位,所有参会招聘单位及各类求职者免费进场。佛山市共组织 112家知名企业单位参加,共为高校毕业生提供 2505个就业岗位。招聘活动吸引来自广州、佛山等地 6000多名高校毕业生及各类求职者进场求职,其中佛山市参会单位共收获求职简历 3300多份,初步达成就业意向 200多人,取得了较好的招聘成效。本次招聘会选在高校毕业生即将毕业离校之际举行,也为尚未落实工作单位的高校毕业生提供较好的就业机会,有效缓解高校毕业生就业压力。

  (李根成)

  劳动就业

  【就业】 2014年,佛山市各级人力资源社会保障部门坚持以提高劳动者的就业技能和创业能力为重点,推动更高质量就业。全市新增就业 82363人,促进 40433名失业人员就业,帮扶就业困难人员 8098人实现就业,城镇登记失业率控制在 2.35%的较低水平。佛山市在 2013年全省农村劳动力技能培训转移就业目标责任考评中获得优秀等次,获广东省政府通报表扬。

  完善技能晋升培训补贴制度,激发劳动者提升技能的积极性。2014 7月,佛山市印发《佛山市财政局 佛山市人力资源和社会保障局转发省财政厅 省人力资源和社会保障厅关于印发〈广东省省级劳动力培训转移就业专项资金管理办法〉的通知》,将技能晋升培训补贴对象范围扩大到除全日制在校生、机关事业单位在编人员外的所有法定劳动年龄内的城乡劳动者,每提升一级职业等级可享受一次。新政策首次实现培训补贴直接补贴到个人,劳动者可自由选择培训机构参加培训,或自学,获取职业资格证书后即可申请技能晋升培训补贴。此举不仅大大激发劳动者参与培训的积极性,更有利于培育健康、有序的技能人才培训市场。2014年全市报名参加培训学员 2.3万人,培训职业工种包括机械装备制造、汽车修理、养老护理、健康管理师等 50多个。

  深入落实高校毕业生就业政策,促进高校毕业生就业。起草了《佛山市人民政府办公室关于落实 2014年全国普通高等学校毕业生就业创业工作的通知》,将城乡困难家庭高校毕业生和残疾高校毕业生求职补贴标准从 500 /人提高到 1500 /人;对在全市中小微企业实现就业,签订 1年以上期限劳动合同并按规定参加社会保险的应届高校毕业生给予一次性 2000元的就业补贴;对离校未就业的应届高校毕业生实现灵活就业,在公共就业人才服务机构办理实名登记并按规定缴纳社会保险费的,给予社会保险补贴。本市生源高校毕业生就业率达93.3%,“双困”毕业生就业率达100%

  完善和落实扶持创业政策,推进创业带动就业。发放小额担保贷款 432笔、5616万元,走在全省前列;三水区小额担保贷款发放规模较大。全年成功创业 6662人,带动就业 36473人。联合团市委等部门成功举办“时代地产”佛山首届青年创业大赛,对于获奖项目给予工商、社保等政策性支持,通过政府激励创业、社会支持创业,形成劳动者勇于创业的新局面。

  打造充分就业社区(村),帮扶就业困难群体。全市充分就业社区达标率90%,充分就业村达标率89%,两项达标率均列全省前茅。落实失业人员小额贷款、社保补贴等就业援助政策,有效引导社区(村)内援助对象通过技能提升、自主经营、灵活就业等方式实现就业,全市“零就业家庭”保持动态归零。

  举办特色招聘活动,缓解求职难、招聘难问题。精心组织“南粤春暖”“就业援助月”“春风行动”等公共就业服务专项行动;11次组织优秀企业赴省内外开展劳务协作和校企合作;加强网上招聘力度,市人力资源网设立网上招聘专区,实现“天天有招聘会”。2014年全市各级公共就业服务机构共举办 1141场招聘会,提供岗位 85.84万个(次),86.08万人(次)进场求职,较好地缓解了用工高峰期的紧张局面。

  启动新一轮就业援疆工作。出台扶持政策,精心挑选优质企业岗位,60名新疆籍劳动者在南海顺利就业。

  【职业技能培训】 2014年,佛山市鼓励、支持企业和行业协会等发挥资源优势,多形式、多渠道开展各类技能培训,着力培养企业岗位需要的技能人才。2014年,全市开展各类职业技能培训 34.5万人次,其中,劳动力转移培训 5.1万人,居全省第二。全年共依托企业、行业协会等举办 8个项目 12个职业(工种)的职业技能竞赛,并得到广东省人社厅在晋升职业等级、授予省级荣誉称号等方面的支持。其中包括装配钳工、陶瓷工艺师 2个职业(工种)的省级二类竞赛,以及美容师、化妆师、养老护理员、按摩师、汽车修理工、汽车维修电工、燃气管道调压工、燃气具安装维修工、装表接电工、变电站值班员等 10个职业(工种)的市级竞赛。市财政专门安排 100万元资金用于职业技能竞赛的组织表彰等,深受企业欢迎。

  【职业技能鉴定】 2014年,佛山市加强技能鉴定管理,加快技能人才评价体系建设。通过建立全市技能鉴定考试题库统一制卷统一印发,以及将考评员使用、管理和培训纳入系统管理等制度,规范技能鉴定管理。鼓励企业、商会和行业协会根据行业发展和企业岗位需求开展企业评价工作,对符合条件的员工直接认定为初级工及以上等级。2014年,佛山市国家职业技能鉴定所(中心)共有 45家,其中行业组织、企业设立的有 9家。依托企业、行业协会开发国家职业标准及鉴定题库,佛山市玉石雕刻工、内衣制作工、陶瓷装饰工等 12个职业(工种)标准和题库开发与更新已得到省人社厅立项。

  【技工教育】 2014年,佛山技工教育长足发展,全市技工院校完成招生 6215人,在校生 1.63万人。全市技工院校免学费资助范围扩大到所有符合条件的全日制 1 3年级在校生,2014 2015学年有 12026名学生享受免学费资助。占地 400余亩的南海技师学院新校园建设项目稳步推进。

  【企业工资分配】 2014年,佛山市人社部门联合市协调劳动关系三方其他成员单位共同制订《关于在佛山市企业全面推进工资集体协商工作的实施意见》,召开了全市工资集体协商推进工作会议。市协调劳动关系三方明确各自职责,以世界 500强企业和大中型企业为抓手,引导其依法开展工资集体协商,夯实基础,提高时效,扩大影响。2014年全市累计有效集体合同 5979份,其中工资集体合同 1920  份、区域性集体合同 114份、行业性集体合同498 份,覆盖企业 56434家,涉及职工 190.13万人,已建工会企业集体合同签订率80 %

  【劳动关系调整】 2014年,佛山市共建立和谐劳动关系示范点 46个,其中镇(街)4个、工业园区 34个、行业 6个、社区 1个、其他 1 个;达标的示范点共 26个,其中优秀示范点 4个,符合和谐劳动关系示范区创建标准的示范点达到56.5%,圆满完成广东省人社厅当年下达的指标。

  严格规范劳务派遣用工行为。依法做好劳务派遣经营行政许可。全年累计共发出劳务派遣经营许可证103份,依法对 32家劳务派遣单位分支机构进行备案,共涉及劳务派遣工 32533人。

  做好企业薪酬调查工作。对全市 240家企业,共 48867名职工的工资数据进行录入,利用薪酬调查数据编制了佛山市劳动力市场工资指导价位,发布了 226个工种的人力资源市场工资指导价位,为工资集体协商开展提供参考。通过向全市 102家企业,613位劳动者发放最低工资调查问卷,统计分析相关数据,对本地最低工资标准实施情况,存在问题及原因进行分析,提出意见建议。

  构建佛山市和谐劳动关系。组织全市人社系统的人员进行劳务派遣暂行规定业务培训,提高依法行政的能力和水平。利用人流比较集中的公交车作为宣传平台,在公交车上播放宣传片,以简洁易懂的语言及生动的画面向广大劳动者进行宣传。在《佛山日报》开设“建和谐企业,创平安佛山”的劳动法律法规宣传专栏,针对劳资双方认识仍比较模糊的法条,结合劳动合同法、工资报酬、工时管理、女职工保护、劳务派遣等内容进行宣传解读。

  【劳动监察和劳动争议仲裁】 2014年,佛山市各级人社部门加强劳动监察执法,提升仲裁质量,维护劳动者合法权益和社会稳定,取得较好成效。2014年共受理群众来信来访 9388宗(件),涉及 19953人(次),同比分别减少 29.7% 44.1%;“12333”系统受理来电 47340人次。

  监察执法不断加强。联合公安部门在全省率先成立打击恶意欠薪联合执法办公室,监察执法和刑事司法衔接取得实质性进展,得到人民网关注报道。加强劳动监察日常巡查,组织开展农民工工资支付等 8个专项行动。全市共检查用人单位 15361家,处理劳动监察违法案件 3977件,为 29468名劳动者追发工资等待遇22510.71万元。深入开展社保执法大检查,为全面解决全员足额参保问题奠定坚实基础。

  预警机制建设取得突破。人社、银行、供电等部门联动建立工资支付监控预警制度,加强了对企业用电、工资、社保等异常情况的预警。高明区大力落实建设领域工资保证金制度,有效减少建设领域劳资纠纷。

  调解仲裁效能持续提升。全市各级劳动人事仲裁机构探索劳动争议调解仲裁的新途径和新方法,加强矛盾的预防和苗头的调解处理,强化服务体系和服务意识,提升办案质量和效率,并圆满完成上级的工作部署,为建设和谐劳动关系做出努力。全市全年共立案处理劳动人事争议案件 6189件,涉及劳动者 12981人,法定审限内结案率为97%。指导各类调解组织处理劳动争议 8150件,涉及劳动者 17806人。

  【劳动保障法律法规宣传】 2014年,佛山市开展送法到学校活动。帮助技工学校学生提升学法用法能力,走进校园开展“送法到学校”活动。开展送法到企业和送法到社区活动。派出业务骨干参与宣传活动,在现场提供劳动保障咨询服务,并宣传新修订的《广东省失业保险条例》等劳动保障法律法规。制作各类普法公益广告 29条,除了电视台、电台等传统媒体平台,还通过地铁、公交等公共媒介投放大量普法广告,累计播放各类普法广告超过 3万次,取得良好效果。针对劳资双方认识仍比较模糊的法条,结合劳动合同法、工资报酬、工时管理、女职工保护、劳务派遣等内容进行宣传解读。

  【佛山首次成规模输入 60名新疆伽师籍劳动者】2014 10 29日,为贯彻落实中央就业对口援疆有关工作精神,促进新疆籍劳动者有组织输出就业,广东、新疆两地人社部门联合在乌鲁木齐举办劳务对接活动,组织专列输送 489名新疆劳动者来粤就业。10 31日,60名伽师籍劳动者顺利抵达佛山,开始他们全新的工作和生活。这是佛山市首次成规模地输入伽师籍劳动者,标志着佛伽两地人社部门精心组织对接、帮助伽师群众实现就业梦有了良好的开端。

  此次来到佛山市的 60名伽师籍劳动者全部入职南海区的佛山市谐达轻工实业有限公司。为安置好这批伽师籍员工,市、南海区人社部门及谐达公司做了大量的准备工作,按照新疆的风俗习惯完善了企业的生活和工作环境。伽师籍员工到达广东的当天,佛山人社部门派出专车、工作人员到广州火车站迎接,并将其安全送达企业。市劳动就业服务中心也派出工作人员到谐达公司协助企业做好安置工作。谐达公司方面则提前做好宿舍调整、生活设施安排、饭堂改造加建等工作,为伽师籍劳动者营造良好的工作和生活氛围。

  (李根成)

  社会保障

  【综述】 2014年,佛山市社会保险基金管理局紧紧围绕建设人民满意政府等省、市重点工作部署,结合党的群众路线教育实践活动的开展,以深化改革促进持续发展,打造管理统一、经办便捷、服务贴心、运行阳光的经办体系,各项工作扎实推进,保障水平稳步提高,工作有亮点、有成效。截至 2014 12月底,全市职工养老(含机关事业单位,下同)、医疗、失业、工伤、生育保险实际缴费人数分别为 237.76万人、235.28万人、220.15万人、224.48万人和 222.16万人,职工养老、医疗参保人数分别为 344.65万人和 272.94万人。此外,城乡居民养老保险参保人数 64.38万人,居民住院医保参保人数 206.71万人。2014年职工保险基金收入合计 247.41亿元,支出 199.67亿元,当期结余 47.74亿元,期末累计结余 522.96亿元。

  【社保待遇提升】 2014年,佛山市稳步提升待遇水平,建设人民满意社保。养老待遇大幅提高。全市 45万多名企业退休人员基本养老金两次进行调整,月人均增加 303元,调整后全市企业退休人员月均养老金达到2438元;3万多名机关、事业单位退休人员月人均增加退休费 43元;31万名城乡居保退休人员每月增加基础养老金 15元。

  2014年,佛山市及时调整工伤保险待遇。两次调整伤残津贴,人均增加 357.16元,调整后人均伤残津贴为 2403.48元;一次性工亡补助金由 49.13万元增加到 53.91万元,增幅 9.7%;工伤保险供养亲属抚恤金和护理费人均分别增加 68元和 139元,增幅8.99 %7 1日后死亡的工伤职工丧葬费的计发基数均按新的社平工资计发。

  【广东省失业保险新条例贯彻落实】 2014 7 1日,佛山市正式实施新修订的《广东省失业保险条例》,统一了城镇职工和农民工失业保险的缴费类型,在制度上消除了两个群体的待遇类型差异;在领取失业保险金期间,增加对求职、生育、稳定就业、自主创业、职业技能鉴定等事项的待遇。为确保新条例于 7 1日正式实施,市社保局从政策学习培训、系统改造、完善经办规程等方面充分准备,实现各项新增待遇的正常发放。同时,与人社信息系统进行实时数据交换,实现社保、就业失业登记、求职、培训、职业技能鉴定等信息数据实时交换,有效提高失业保险经办准确性。

  【医保实现跨区】 2014年,佛山市实现全市职工医疗保险参保人跨区参加门诊医疗。针对本市职工医保参保人因参保地与工作地(户籍地、实际居住地)不一致而存在的享受居民门诊医保不便的情况,3月上旬,市社保局与市人社局、财政局联合制定解决方案并就跨区参加门诊医疗中的相关申报、缴费、资金划拨等问题进行明确规定。该社保年度全市共有 4.7万名职工医疗参保人办理跨区门诊医疗的申报手续,其中生效人数 4.6万人,占职工医疗参保人数的1.77%,共计跨区资金约 553万元。

  【异地务工人员随迁子女参加居民医保享受同等财政补助】 2014 5月,佛山市出台异地务工人员随迁子女参加居民医保享受财政补助的政策。市社保局及时完成操作规程制定、业务系统功能改造。至年底,全市异地务工就读子女申报居民医保享受财政补贴 5167人,财政补贴金额 232.94万元。

  【社保卡发行与应用】 2014年,佛山市社保卡发行与应用功能拓展取得较好成效。采取有效措施推进社保卡发行。出台港澳台居民、华侨及外国人申领社会保障卡的办理办法,发布社保卡网上查询和手机扫描查询功能,制定新旧卡余额跨行转账处理办法,并于 11月实现可网上查询跨行转账信息。通过市、区社保部门和各合作银行的联合发力,社保卡发卡激活取得明显成效。至 12月底,完成制卡 471.61万张,激活 395.7万张,激活率为83.9%,户籍人口发卡基本实现全覆盖。

  2014年,佛山市重点推进社保卡金融账户在社保待遇支付方面的应用。在做好社保卡医保个人账户发放和使用的基础上,重点推进社保卡金融账户在社保待遇支付方面的应用,年底已实现职工医疗、生育零报支付以及新退休人员养老金和部分失业金的支付。

  2014年,佛山市利用社会保障卡提供便民快捷服务。利用社保卡身份认证功能,10月起在全市实行门诊特定病种费用刷卡结算管理办法;参保人在社区、银行等自助设备上凭卡可实现打印参保缴费证明、查询社保信息等;依托社保卡建立市民邮箱平台,7月起市民邮箱社保个人信息推送正式上线;建立医疗自助结算体系,利用社保卡实现门诊特定病种待遇自助结算,并有两家医院正式应用,而 11月则完成三水区第一人民医院普通门诊的社保卡自助结算。

  【社保服务工作】 2014年,佛山市提升社保经办服务质量。一是创新养老保险待遇申领资格认证模式。推出便民措施,离退休人员可就近办理资格认证;针对 75周岁以上行动不便的离退休人员,采取打电话或微信预约上门、亲属代办等服务形式进行资格认证;对居住异地的退休人员可通过广东省协作平台在居住地办理资格认证;对于城乡居保退休人员则主要通过与公安、民政等数据对碰和村居委申报办理。创新方式的推行,大大方便离退休人员和家属。二是社保业务网络延伸村(居),实现社保业务就近办理。为深入推进党的群众路线教育实践活动,解决服务群众“最后一公里”问题,市社保局梳理了可供下放的 18项业务并完善信息系统,8月起在顺德区乐从镇试点运行。12 5日,召开社保服务延伸村(居)现场会,推广顺德试点经验,部署在全市各区推广社保服务延伸村(居)工作。三是推进省内异地就医结算新平台上线工作。新增 3家医院联网结算,可以即时结算医院累计达 20家。此外,与肇庆市和云浮市的异地定点医疗机构进行联调测试工作,佛山市 4家定点医疗机构也与外地社保机构进行了联调测试。四是推进工伤医疗住院费用即时结算工作。继2013 8月在佛山市第五人民医院试行工伤医疗费用即时结算后,2014年按计划稳步推进与医院联网结算工作,五区共有 13家医院实现工伤即时结算,已即时结算 526人次,结算费用 1457万元。

  【社保的监控和管理】 2014年,佛山市强化监控管理,力保社会保险基金安全。加强医疗机构监管。聘任市内 6家医疗机构共 229名医学专家组建(市级)社会保险医学专家库,并多次组织医学专家评审病历;出台并完善《佛山市大病保险经办业务管理规程》,规范大病保险经办业务管理;指导各区配合开展市内定点医疗机构年度考核工作,并开展生育保险定点医疗机构年度综合检查考评;加强协议管理,落实市内外定点医疗机构协议管理要求,至年底,已有 21家市外定点医疗机构签订协议;开展医疗费用信息监控系统实施工作,并从 10月起在五区各选择一家定点医院试点运行。成立工作领导小组全面推行省统一的三大目录,平稳完成了全市 123家定点医疗机构的目录升级工作。

  加强财务监管力度。2014年,佛山市制定《佛山市社会保险基金收付审批制度》和《佛山市社保基金财务经办管理规程》,明确佛山市社保基金实行业务审批与财务审批双线审批制度,规范财务人员工作行为,保障基金安全。将财务业务系统、社银系统、出纳系统、会计系统和报表系统五大系统连通,打造佛山市社保基金财务一体化核算监控系统,至年底,系统全面上线使用。

  强化稽核检查工作。2014年,佛山市开展实地稽核,查出未参保人数 343人次,追回少缴社保费 836.57万元;核查享受待遇人数 50万人,查出欺诈冒领人数 53人,追回金额 15.93万元;稽核医疗机构、定点药店 3297户。开展居民养老、失业保险业务经办内控监督检查,督促各区社保局对 2013年全省内控监督检查中发现的问题进行整改。市、区联动开展异地就医零星报销业务检查,对 2010 1月至 2014 2月佛山市参保人在异地 38家医院就医诊疗的住院医疗费零星报销数据及资料进行全面核查,发现高明区有 4 12次伪造虚假资料骗保案件,已向高明区公安局报案并移交高明检察院。清理疑似重复领取养老待遇人员 1297人,核实重复领取待遇 697人,追回 191人多发的养老金 50.62万元。出台《佛山市社会保险业务自查规定》,加强佛山市社会保险经办机构内部控制力度,完善全市内控监督检查制度建设。

  【社保信息和宣传工作】 2014年,佛山市落实社保信息公开工作,全方位多角度推进社保宣传工作。按照广东省人社厅信息公开暂行办法和专项方案要求,制订佛山信息公开工作方案,对各项社保政策、机构职能、发展规划、服务指南、个人权益以及 2013年度各项社保数据等信息进行全面梳理并公开。

  2014年,佛山市社保部门开展户外宣传便民服务活动。与佛山电台合作开展“相聚在佛山,快乐找工作——2014大型招聘及就业咨询会”;两次与市邮政、住建、交警、工会等部门联合开展“共筑中国梦、服务进社区”便民活动;与佛山日报社、四大社保卡合作银行联合开展“社保卡宣传日”活动,为群众提供现场激活和咨询服务;联合佛山电视台“热线面对面”举办“民生社保 情系群众”宣传活动,采用“情景剧+社保知识抢答 +专家点评”的形式宣传社保新政,普及社保知识。

  开展两期微博社保知识有奖竞答和有奖转发活动,进一步提高社会保险的社会知晓度和官方微博的覆盖面和宣传力度。两期活动“粉丝”共计增长 25583人次,“粉丝”总数突破 11万人。

  在电台开设《兴之所至 民生社保》热线专题节目,宣传社保政策流程、解答群众疑问。每期节目结合佛山市社保工作实际以及社情民意,确定一个访谈主题,由市社保局领导带队上线,现场解答市民有关社保问题的咨询以及进行重点话题讨论。节目共播出 36期,接到近 2000个热线问题,全部给予答复,办结率100%。“民生社保”热线是市社保局结合工作实际创新实践,拓宽听取群众意见渠道、解决参保人实际问题的重要举措。节目在解决市民实际问题,并受到广大市民的热烈欢迎的同时,也推进了市社保局社保信息公开和各项工作的开展。及时做好社保动态新闻发布,并在《佛山日报》开设“社保热线”专栏,确保社会公众对社保政策法规和社保事业发展动态的知情权。与中国电信合作推出“E信通”,根据业务开展需要和信息公开专项行动的要求发送短信提醒参保人。

  【社保部门作风建设】 2014年,佛山市社保部门深入开展党的群众路线教育实践活动,依法行政工作稳步推进。一是开展群众路线教育,培育和弘扬社保精神。根据市委实践办有关要求,成立教育实践活动领导小组,并结合实际制订活动实施方案,做好各环节教育活动,广泛宣传营造良好活动氛围,采取多种形式组织学习教育,开展局领导体检式学习,并广泛征求意见,制订整改台账,取得阶段性成效。二是大力落实权责清单编制工作。3月开始对所有对外行政职权进行清理,经过近 5个月集中的讨论、研究和沟通,报送、确认 51项行政职权总清单、4项监管清单和 2项审批清单。三是认真对待信访事项,重视社保维稳工作。全年转办、答复局长信箱信访咨询件 860件、行政投诉件 83件、“12345”热线工单 710条、网络发言人平台 385件,来访来信及其他部门转办信访件 106件,共计 2144件。四是完善社保经办服务制度体系。整理发布一系列经办服务制度,如《社保服务首问责任制》《社保经办业务一次性告知制》《人社大厅社保咨询服务工作制》《社保工作人员礼仪规范》《社保服务用语及禁忌用语范例》。

  (佛山市社保局)

  社会福利

  【综述】 2014年,佛山市民政工作紧密结合深入开展党的群众路线教育实践活动和建设人民满意政府等重要部署,着力保障底线民生、强化民政服务、提升社会福利水平,全市社会救助、防灾减灾、养老服务、优抚安置、专业社工等工作有序推进,成效显著。

  【社会救助】 2014年,佛山市社会救助保障水平稳步提高。困难群众基本生活救助。科学测算并调整 2014年城乡低保标准。全市城乡低保标准从 1 1日起统一由 470 /人·月提高到 510 /人·月,城镇低保补差水平不低于 369 /人·月,农村低保补差水平不低于 290 /人·月。进一步加大五保供养保障力度。从 1 1日起,将农村五保供养标准确定参数从不低于当地上年度农村居民人均纯收入的 60%统一提高为不低于70%(城镇“三无”人员供养标准参照执行),调整后五区五保供养标准整体提高 50 265元。

  完善临时救助工作制度。一是及时启动低收入居民临时生活补助联动机制。根据全市物价上涨情况,全年共向低保对象、五保对象和城镇“三无”救济对象及时发放临时生活补助金共计 803.7万元,有效保障困难群众的基本生活。二是做好困难群体春节生活补贴发放。全市向 35274名城乡低保对象、2588名农村五保对象按照每人 150元的标准,发放 2014年元旦春节期间一次性临时价格补贴共计 567.93万元。三是完善临时救助政策制定。起草《佛山市临时救助暂行办法》,进一步发挥社会救助托底线、救急难的作用,解决城乡困难群众突发性、紧迫性、临时性基本生活困难。四是试点开展“救急难”工作。南海区试点开展“救急难”工作,并成立工作领导小组、制订工作方案和筹建“救急难”专项基金等。

  提高大病医疗救助水平。一是探索推动实施异地务工人员大病救助。起草制订《佛山市异地务工人员大病救助实施试行办法》,将对佛山市外来务工人员中因罹患重大疾病造成个人负担医疗费用过高而导致生活困难者提供救助。二是提高城乡低保对象大病医疗救助报销比例。从 2014 7 1日起,全市城乡低保对象在一级、二级、三级医保定点医疗机构就医的报销比例分别提高到不低于90%、不低于 80%和不低于70%,在政策范围内住院自付医疗费用救助比例平均达80%,年报销封顶线 6万元。三是完善医疗救助“一站式”结算服务。各区全面提高救助水平,取消医疗救助起付线、住院押金和病种限制,超出医改责任书要求的 12类大病医疗救助试点范围。

  强化困难对象救助核查。建立救助申请家庭经济状况核对机制,增设佛山市救助申请家庭经济状况核对办公室并配备了工作人员。各区分别出台相关文件,成立救助申请家庭经济状况核对工作领导小组、居民经济状况核查委员会和建立救助申请家庭经济状况信息核对平台。实施低保、五保对象大普查,联合市直相关部门到各区开展低保、五保工作落实情况督导检查,委托社工机构到低保困难家庭进行入户抽查。通过普查、督查和抽查等手段促进全市困难对象救助政策的落实执行,做到“应保尽保、应退尽退”,规范和完善保障管理。

  农村五保供养有关工作。完成敬老院事业单位法人登记工作任务。全市需纳入事业单位法人登记的 37间敬老院全部完成登记,登记率100%。实施“暖心行动”工作,采取“一对一、一对多、多对一、多对多”等形式,统筹安排党员、村干部联系困难五保户。全市第四季度“暖心行动”共结对党员和干部 3000多人次,结对帮扶重病、重残等失能、半失能五保对象 1600多名。

  【防灾减灾救灾】 2014年,佛山市防灾减灾救灾工作不断加强。做好汛期防灾减灾工作。一是加强汛期前期排查。组织汛期前准备工作检查组,到各区进行汛期防汛工作检查,为汛期救灾减灾工作做好思想和物资准备。二是坚持 24小时值班制度。6月的“威马逊”和 9月的“海欧”两大强台风期间,各级民政干部坚守值班第一线,确保通讯畅通。三是成功举办 2014年“5·12防灾减灾日”宣传周暨防灾减灾演练活动。四是加强灾情信息管理。落实民政部《自然灾害统计报告制度》,保证灾害发生时灾情信息报送渠道和救灾通讯网络畅通,确保灾害信息初报及时,续报详细,核报准确。

  完善救灾应急队伍建设。针对村(居)换届选举后灾害信息员调整的情况,及时举行 3期灾害信息员培训班,就自然灾害统计及灾害灾情报送系统操作等内容对区、镇(街道)、村(居)3级灾害信息员共 470人进行全面培训。组建佛山市救灾志愿者队伍,专门负责自然灾害应急救助、防灾减灾宣传等,提高灾害应急救助水平和能力。

  加强救灾物资网络建设。完善救灾物资仓储,提高救灾备灾能力。开展救灾物资清查,报废过期救灾物资,并购置补充新物资。继续采取与超市签订应急物资代储协议的方式,建立救灾物资代储点。研究起草佛山救灾物资储备规划和应急避护场所建设规划,在岭南明珠体育馆避护场所内增建 200平方米应急物资储备仓库,落实配备救灾应急物资,保障险情出现时及时对受灾群众进行紧急安置和生活救助。市、区、镇(街道)级相关救灾物资仓储建设不断完善。加强综合减灾示范社区创建。加大资金投入,加强创建力度,并按照综合减灾示范社区标准全面开展创建活动。全市“全国综合减灾示范社区”累计达 120个,城乡综合减灾防灾能力不断提高。

  顺利组织开展“6·30广东(佛山)扶贫济困日”活动,募集到账捐款 3332.04万元;推动支援云南鲁甸灾区抗震救灾工作,募集到抗震救灾捐款 302.17万元。

  【社会工作专业发展】 2014年,佛山市报名参加全国社会工作者职业水平考试的人数共 8129人,创佛山历年报考人数和全省各市年度报考人数之最。全市累计持证社工人数达 3245人,位居全省前列。设立了两个“社会工作专业人才培育基地”,成立了佛山市社会工作协会。开展佛山市 2014年“岭南社工宣传周”系列活动和佛山市社工青春体验营活动,提升社工服务社会认知度。社工机构建设扶持力度不断加大,全市 96家社工机构共获得政府购买服务项目 306个,项目资金总额达 8000多万元。此外,加大社工人才培训力度,举办了继续教育培训班。组织佛山市社工支援鲁甸服务队,深入地震灾区开展社工服务。

  【养老服务】 2014年,佛山市不断提升社会福利和养老服务,加快推动养老机构床位建设。新建民办养老机构 3间,全市 68间公办、民办养老机构以及其他类型的日托中心共有收养性床位 13301张。五区在建、已立项或计划 1 2年内新建床位近万张。养老机构管理服务水平不断提高,新增省特级福利机构和省一级福利机构各 1家,确立两个养老机构和两个居家养老单位试点,探索推进养老服务标准化建设。养老服务业发展优惠政策得到落实,医养结合养老服务新模式逐步形成。此外,修订《佛山市老年人优待办法》,落实外埠老人优待服务,增加户籍老人优待项目。做好高龄津贴发放工作,高明区、禅城区继南海区之后出台向70 79岁老人发放高龄津贴的政策。同时,立项开展佛山市老年人信息管理平台建设。

  【双拥优抚安置工作】 2014年,佛山市进一步加强双拥优抚安置工作。按照 10.8%的增幅调整全市优抚对象补助标准。随军家属一次性安置补助金标准提高至 75519元。全市接收 2013年冬季退役士兵 1171人。各区均实现安置补助标准城乡一体化,并对退役士兵发放经济补助金 5519.55万元。开展退役士兵教育培训,创新复退军人服务管理。推进双拥模范城创建工作,动员全市军民参与双拥模范城创建。组织开展慰问部队、重点优抚对象座谈和“双拥在基层”“双百拥军行”以及军地青年联谊活动等。召开“佛山市纪念建军 87周年暨创建双拥模范城动员大会”。举行“清明祭奠革命先烈大会”和“9·30烈士公祭活动”。顺利推进零散烈士纪念设施抢救保护工作。加强拥军优属工作宣传,建立“佛山市双拥网”。

  【福利彩票】 2014年,佛山市福利彩票销售管理成绩突出,福利彩票发行工作安全有序,销售总额达18.69亿元,同比增幅8.53%

  【殡葬管理】 佛山市民政部门继续抓好殡葬管理工作。组织开展殡改宣传月与殡仪馆开放日活动,切实落实基本殡葬服务费减免政策,连续 11年开展“绿色殡葬、回归自然”骨灰植树活动,妥善做好清明安保工作。

  (吕龙锋)

  老龄工作

  【综述】  2014年,佛山市企业退休职工月人均养老金达 2438元,比 2013年提高14%,惠及 445万人,全市有 70%以上退休人员实行社会化管理。2014年,全市设立家庭病床共 9013人次,其中老年人占99%,享受定点医疗机构提供家庭病床服务的老年病人有 680人。全市各镇、街道设立社区卫生服务中心 80所,社区卫生服务站 328所,各级医院都设有老年内科,有的还提供临终医疗服务。各级卫生社区服务机构着手对辖区内 65岁以上老年人进行登记和健康管理,提供疾病防治预防和自我保健等健康指导服务,并对建档管理的老年人开展每年一次健康体检。

  【老年人优待政策】 2014年,根据新修订的《中华人民共和国老年人权益保障法》和《广东省老年人优待办法》的有关规定,结合全市实际,佛山市对原《佛山市老年人优待办法》进行修订:一是重点突出“对常住本行政区域内的外埠老年人给予同等优待”的规定,增加对常住佛山市外埠户籍老年人在公共交通、文化娱乐、体育活动、公园旅游景点方面实施优待的内容;二是在原办法基础上,进一步充实对佛山市户籍老年人的优待内容,增加户籍老年人在社会救助、医疗卫生、机构养老、殡葬费用减免方面的优待政策。新修订的《佛山市老年人优待办法》和相关配套措施经佛山市人民政府常务会议通过并于 2014 9 30日印发施行。

  【高龄津贴】 2014年,佛山市高龄津贴进一步提标扩面。一是截至 2014年底,佛山市 80周岁以上户籍老年人口共 7.27万人,全部享受到政府发放的高龄津贴,全年全市按时足额发放 80周岁以上高龄津贴共 1.21亿元。二是各区在巩固落实 80岁以上高龄老人津贴制度基础上,还根据自身实际,进一步提标扩面。其中,三水区从 2012 1月起在执行全市标准的基础上,把 80岁以上高龄津贴每人每月提高 100 200元;2013年至 2014 1月期间,佛山市南海区、高明区政府先后将高龄津贴发放范围扩大至 70周岁以上老人,70 79岁户籍老人每人每月均补贴 30元,南海区 100周岁以上老人高龄津贴标准从每月 300元提高至 500元。

  【“银龄安康行动”】 2014 4 22日,佛山市正式启动“银龄安康行动”。作为一项惠及老年人的民心工程和德政工程,“银龄安康行动”突破 65岁以上老年人难以购买商业保险的年龄限制,解决老年人因意外住院照护费用不能由医保支付的难题,得到各级党委政府的重视支持、社会各界的热情参与和广大群众的积极响应。至 2014年底,参保人数达到 16.5万人,实现覆盖率26%(佛山市 2013年底全市老年人人口 62.5万人),超过省民政厅提出 2014年参保人数达到 15%的年度目标要求,累计保费金额约 220万元,其中政府出资 157万元,群众自付费出资 63万元。2014年,全市老年人保险理赔 46例,赔付金额 3.5万元。佛山市实施“银龄安康行动”是贯彻全省及佛山市民政局、老龄办、中国人寿联合发起“银龄安康行动”的文件精神,动员全社会各方面力量,提升全市老年人保障服务水平的一项举措。

  【新“老年法”普法宣传活动】 2014 5月至 6月期间,佛山市举办新“老年法”讲座培训班,开展新“老年法”普法宣传活动。主要对新修订的《中华人民共和国老年人权益保障法》以及新修订的《广东省老年人优待办法》进行案例分析与讲解,并针对公众关注的热点问题与培训学员进行互动讨论。此次宣传活动的开展,使学员们进一步了解国家、省一系列关于老龄工作的方针政策,有利于全市老龄工作者提高学法懂法水平,发挥好基层老龄组织的支撑作用,运用老龄法规,夯实老年人维权工作。

  【佛山市第八届老年人运动会】 2014 10月,佛山市举办佛山市第八届老年人运动会。该届市老年人运动会于 2014 10 9日拉开帷幕,共有 7支代表队、430多名运动员参加,参赛选手年龄最大的高达 82岁。比赛项目根据老年人的特点设置了门球、乒乓球、象棋、台球、体育舞蹈、太极拳(剑)、秧歌七个项目。该届老年人运动会以“重在参与,重在交流,重在健身,重在快乐”和“安全第一,健康第一,友谊第一”为宗旨,为老年人提供一个展示技艺水平和新时代老年人热爱生活、积极向上、快乐健康的平台。

  【“敬老月”系列活动】 2014年,佛山市根据全国、省老龄委关于开展 2014年“敬老月”活动的要求,制定印发《2014年佛山市“敬老月”活动实施方案》,要求各地老龄委、各涉老单位结合实际,开展内容丰富、形式多样的“敬老月”活动。一是各区充分发挥主流媒体宣传作用,通过报纸、电台、电视台播放敬老助老公益宣传广告,各基层社区也利用宣传橱窗、画廊、广播等形式开展“传承中华美德·弘扬敬老文化”为主题的“敬老月”宣传活动。二是在“敬老月”活动期间,市、区老龄办分别组织了一系列敬老慰问和“助老扶困”活动。三是开展“为老”志愿服务活动。各区组织社工(义工)开展为老年人提供维权咨询、义诊、老年人安全防范、健康卫生知识、理发、游园活动等各项适合老人参与的项目。

  (老龄办)