概况
【综述】截至 2014年底，佛山市共有工商登记市场主体 44.92万户，其中私营企业和个体工商户达 41.81万户，占全市各类市场主体的93.1%。全市规模以上民营工业完成工业总产值 13088.5亿元，同比增长11.4%，高于全市工业增幅 1.6个百分点。全市规模以上民营工业对全市工业增长的贡献率为79.8%，拉动全市工业增长 7.8个百分点。
【佛山市全方位支持民营经济发展】2014年，佛山重点围绕“培育扶持民营企业跨越式发展”“创新帮扶高成长中小企业（民营企业） ”“提升中小企业融资服务”和“完善中小微企业综合服务体系建设”等方面开展工作，推动佛山民营经济实现“稳中求进、转中求好”。
加大财政支持力度。一方面，综合运用无偿资助、偿还性资助、风险补偿、贷款贴息以及创业投资等方式，发挥财政资金杠杆作用，引导金融资本、民间资金参与实施一系列科技计划及战略性新兴产业、现代服务业发展等重大项目，促进金融科技产业融合发展。另一方面，继续减免清理涉企税费。
推动企业科技创新。通过政策引导，鼓励民营骨干企业加强技术创新；积极推动佛山市小微企业在智能装备、两化融合、电子信息、节能环保、工业设计等新兴领域和产业链核心环节进行技改创新，提升其产学研水平。设立科技信贷风险补偿基金和优质技改创新项目贷款风险补偿基金。其中，科技型中小企业信贷风险补偿基金以信贷风险补偿和贷款贴息的方式，降低佛山科技型中小企业融资门槛和成本。
缓解企业融资难题。建立多层次金融服务体系，包括引导和支持银行业机构进行网点优化，设立中小企业专营机构，如“中小企业贷款中心”“中小企业信贷工厂”等；鼓励民间资本参与设立小额贷款公司、融资性担保公司、村镇银行等新型金融机构。拓展企业融资渠道。引导银行业机构创新金融产品与金融服务，为中小企业量身订做金融产品，满足中小企业融资需求；扩大中小企业信用担保基金规模，政府委托合作担保机构、合作银行对基金进行专业化运作，为企业在合作银行取得贷款提供信用担保；推出适合小微企业需求特点的信贷保险产品，如“政银保”合作农业贷款方式；通过债券市场解决中小企业融资；推动中小企业股权融资；举办多场银企对接活动。
推进中小微企业服务体系建设。规范中小微企业服务平台的管理，做到服务向多元化、系列化、规范化方向发展，顺应各类中小企业不同的服务需求。创新企业服务方式。线上搭建企业云服务平台，线下引导服务机构开展各类扶助活动，共同为佛山民营企业提供全方位、多样化的专业服务。提升中小微企业人才素质。建立健全企业家培育机制，打造一支庞大的、高素质的企业家队伍，增加企业对市场政策的把控能力，努力促进中小微民营企业健康持续发展。
民营骨干企业
【综述】2014年，佛山骨干企业整体平稳发展，全年规模以上工业完成工业总产值 18810亿元，同比增长 9.8%；完成工业增加值 4249.23亿元，同比增长9.9%。规模以上民营工业完成工业总产值 13088.5亿元，同比增长11.4%，增幅高于全市工业 1.6个百分点。美的、碧桂园、格兰仕、一汽 -大众、群志光电、海信科龙、中铝贸易、正印金属、顺德农村商业银行、联塑科技、乐从供销集团、志高空调、海天调味食品等 13家企业被认定为 2014～ 2015年度广东省重点支持大型骨干企业，比上年增加 6家。
【跨百亿大型骨干企业发展趋势向好】2014年，佛山超百亿元企业 11家，超额完成省下达的 9家超百亿元骨干企业目标。美的集团前三季度主营业务收入已过千亿元，全年主营业务收入超过 1400亿元。格兰仕拆资30亿元建成微波炉自动化新工厂，单线人均效率比传统生产线提升了62%，大大提高了生产效率。群志光电通过兼并重组，进一步提升了经济效益和综合竞争力，2014年主营业务收入超过 200亿元。一汽 -大众佛山分公司一期产量升至 20万辆 /年，全年主营业务收入达 260亿元；二期项目于 2014年 5月 7日奠基，产业链逐步完善。佛山市南海正圣金属贸易有限公司销售情况逐渐回暖，销售额同比增长33%。顺德农商行深入实施业务转型发展，业绩显著，全年主营业务收入超过 100亿元。
【后备骨干企业增量提质】至 2014年底，佛山超 10亿元企业共 135家，其中经市认定并扶持的重点培育企业45家，后备梯队充足，发展潜力巨大。2014年后备企业迅速发展。海天公司通过信息化改造，产能达到 100万吨；坚美铝材投入 2.5亿元进行技术改造，保持 48%的增长率；溢达纺织发明专利量全市第一，发展后劲十足；机械装备企业伊之密产值同比增长 11.9%；嘉腾机器人自动化有限公司市场份额不断扩大，销售业绩以每年 30%～ 40%的增幅攀升；科达机电销售收入同比增长 20%以上；陶瓷机械装备制造企业摩德娜产值增幅超过100%，萨克米机械产值增幅超过 30%；家电企业美芝制冷通过自动化生产升级向“精益生产”模式迈进，2013年和 2014年两年累计投入 1.1亿元实行“机器代人”行动，生产成本下降了 6%；万和新电气计划引进一批机器人，预计将可减少用工 200人左右，缓解企业招工难的困境。
【骨干企业做强做大战略】2014年，佛山市继续推动民营企业跨越发展，建立市、区两级领导挂点重点培育企业制度，形成以市委、市政府领导和区委、区政府领导为主体的重点培育企业挂点服务网络，全面了解企业需求，及时解决企业做强做大过程中遇到的问题。举办佛山市民营企业精英研修班，联合市委党校组织海天调味等 36家重点培育企业主要负责人参加在清华大学举办的民营企业精英研修班，以掌握大数据时代与企业信息化战略知识为主题，辅导企业家制定科学合理的企业发展战略。召开民营企业做强做大专题工作会议、大型骨干企业座谈会等专题会议，发挥联席会议办公室统筹作用，研究解决重点行业、企业发展中的问题，并将企业诉求向各成员单位逐项分解落实。
在市政府政策“外部引导”和企业“强练内功”的双重作用下，骨干企业投入自主创新活动的热情高涨。美的集团依托物联网、云计算等先进技术，推出“空气”“营养”“水健康”“能源安防”四大智慧家居管家系统，联手阿里巴巴深挖“大数据”，由传统家电制造商转型为智慧家居创造商；广东伊之密精密机械股份有限公司的高效智能压铸岛以 3500T的压铸机为主机，由统一操作系统控制，实现了重型卡车变速器壳体、汽车发动机缸体和变速箱壳体等大型压铸件的自动化生产，成套设备价值超过千万元 ;康宝电器研制无线物联智能家居系统已在大型小区内实现应用，方案日趋完善和成熟；海天味业联合其他优势食品企业，依托中科院过程工程研究所、华南理工大学、省食品工业研究所等高校院所的技术力量，围绕食品质量安全、生物技术应用、绿色环保生产加工等关键技术开发与应用，组建佛山市食品与生物技术研究院。
兼并重组和集团化经营是企业做强做大最快捷的方法。加快实施合资并购或战略联盟步伐，逐渐成为骨干企业做强做大的重要手段。南海奇美电子对南海奇美光电进行吸收合并，组建佛山市群志光电有限公司，通过强强联合，壮大企业规模、增强企业实力，2014年主营业务冲破 200亿元；东方精工收购全球第二大瓦楞纸板生产线供应商—— Fosber佛斯伯（意大利）60%的股份，完成对高端瓦楞纸板生产线布局，增强公司产品链优势，拓展未来成长空间；广东万家乐股份公司以现金 1.72亿元收购施耐德东南亚所持有的顺特电气设备有限公司 10%股权，成功控股顺特电气持有顺特设备 60%股权，“整合产业链”实现做大做强；2014年底，美的集团与小米科技达成战略协议，在智能家居产业链、移动互联网电商业务等方面进行深度合作。
中小微企业
【综述】2014年，佛山市中小企业局负责对中小企业经营情况的运行监测，通过持续改善样本选取、数据汇总和分析工作，建立有效的联系沟通机制，及时、准确掌握佛山中小企业生产经营情况。同时，开展中小企业生产运营情况专题调研，形成《佛山市中小微企业发展状况调研报告》，为政府有关职能部门制订和落实政策措施提供参考，提高政府对中小微企业发展环境的研判能力。为保证研究结论的信度与效度，《佛山市中小微企业发展状况调研报告》基于三方数据来源，主要包括：向全市五区 12个主要行业 3200家中小微企业发放调查问卷（回收有效问卷 1502份），与全市 14家行业协会和 85家中小微企业的半结构化访谈，以及对纳入国家中小企业监测平台的企业运行情况进行抽样分析。调研结果表明，2014年佛山中小微企业在严峻复杂的发展环境中生产运营保持稳定、工业产值稳步增加、营业收入稳中有升、国际市场不断开拓、企业投资保持增长、技术水平不断提升。
【中小微企业融资】2014年 6月和 9月，佛山分别举办了中小微企业与金融机构对接会和中小微企业与互联网金融企业对接会，探讨融资贷款的新途径，推广新型融资理念和融资项目，破解投资渠道单一、融资分布不均衡等问题，拓宽中小微企业融资渠道，缓解中小企业融资难题。设立了科技型中小企业信贷风险补偿基金，充分发挥创新资金对中小微企业的支持引导和放大作用，扶持、培育更多中小微企业。出台《佛山市优质技改创新项目贷款风险补偿基金管理暂行办法》，设立了 3000万元优质技改创新项目贷款风险补偿基金，与金融机构合作支持企业融资，按 1 ∶ 10的比例放大资金杠杆作用，撬动金融机构加大对优质企业技术改造的信贷投入，构建政府引导、市场运作的多元化企业融资服务体系。
【中小微企业持续发展】民营企业家素质提升工程开展。2014年，佛山市向社会征集优选了 72个单位重点培训项目，其中企业家（高管）培训班共 182项，内容涉及政策解读、技术创新、融资担保、市场开拓、信息化推进等各类公共培训服务，并通过网站对外公布，实现培训信息共享，以供广大中小微企业自主选择。同时，开展一系列专题性活动，如公共服务平台服务提升、大数据及互联网金融、中小微企业融资、服务标准化基础知识等，有针对性地为中小微企业提供培训服务。
中小企业服务专家库组建。2014年，建立了佛山市中小企业服务专家库，吸纳一批从事技术创新与质量服务、创业服务、信息服务、管理咨询服务、人才培训服务、投融资服务、市场开拓服务、法律服务等与中小企业服务工作相关的专家，为中小微企业储备智力财富，满足中小微企业的服务需求，进一步推进佛山经济社会持续健康发展，更好地服务民营企业。
现代企业制度建立。按照“企业主体、政府引导、政策支撑、要素保障、重点突破”的工作思路，集中优势资源推动佛山优质中小企业开展公司制、股份制改造，规范企业经营管理、完善法人治理结构，加强企业规范运作，培育一批竞争力强、有典型带动作用的重点示范中小企业，带动全市中小企业加快现代企业制度建设步伐，促进产业转型升级和经济发展方式的转变。
【中小微企业服务体系】2014年，佛山举办了“佛山市中小企业公共服务平台、产业化基地运营能力提升培训班”，对全市中小企业服务示范机构负责人和高级管理人员进行包括资源整合能力、平台管理能力、内部管理能力三个方面的培训，促进佛山中小企业公共服务平台、产业化基地的良性发展和提升。收集整理中小企业服务示范机构的信息，编制《佛山市中小企业公共服务平台、基地手册》免费派发，为企业选择各类优质服务提供参考，帮助佛山中小企业优化提升。
佛山市中小微企业综合服务体系基本实现机构运作有章可循、行业自律有据可依、服务承诺言而有信，总体呈现出多元化、系列化、规范化的趋势，满足各类中小微企业服务需求。2014年，佛山市中小企业服务机构共 69个，遍布各区、镇（街），其中，国家中小企业“窗口”服务平台 4个、省中小企业公共（技术）服务示范平台 8个、省中小企业公共服务示范平台 15个、省中小企业创新产业化基地 5个、省民营（中小）企业创新产业化基地 12个、省小企业创业基地 15个、省中小企业融资服务示范机构 9个、省中小企业互联网综合服务平台 1个。
（何志珊）
个体经济
【综述】2014年，佛山市个体工商户平稳增长。至年底，全市实有个体工商户 26.36万户，同比增长8.47%。全年新登记个体工商户 4.58万户，同比增长18.1%，行业主要分布在批发零售业 18.06万户，制造业 3.9万户，居民服务和其他服务业 2.2万户，住宿和餐饮业 1.68万户。
【个体工商户转型升级】2014年 1月 14日，佛山市政府印发《佛山市人民政府关于促进个体工商户转型升级的意见》，明确规定给转型升级的个体工商户从资金、税收、市场登记、权属变更和技能培训等，给予政策扶持，推动“个转企”工作再上新台阶。“个转企”的推进对于个体业主做大做强、提高竞争力，对于促进地方经济增容扩张、转型持续发展，对于真实反映市场主体的实际经营规模和产值，防止税费流失都具有较强的现实意义。2014年全市共办理“个转企”业务 2715宗，是 2013年同期的 4.5倍。
私营企业
【综述】2014年，佛山市私营企业发展迅猛，新登记户数及注册资本均创历史新高。2014年初，国务院和广东省政府相继颁布《注册资本登记制度改革方案》《广东省商事登记制度改革方案》以及省工商登记审批事项两个目录的正式实施，有效地激活了民间资本的投资欲望。至 2014年底，佛山市实有私营企业 1.45万户，比 2013年增长21.76%，增速较 2013年同期增加 10.1个百分点；注册资本（金）2832.65亿元，增长30.86%，增速增加 11个百分点。全年新登记私营企业 2.95万户、注册资本（金）479.83亿元，同比分别增长 63.04%和58.26%。新登记户数创历史同期最高水平。
【顺德发布《顺德区商事登记制度改革后续监管工作方案》】2014年 2月 19日，佛山市顺德区政府发布《顺德区商事登记制度改革后续监管工作方案》，对市场监管职责进行分工，明确界定经营事项涉及多部门审批和市场主体从事多个经营事项的监管权责和牵头监管原则，解决部门职能交叉的问题，既防止多头监管造成互相推诿，又杜绝“几不管”造成监管盲区。顺德将建立全区统一商事主体信息公示平台、政务咨询与行政投诉平台和综合监管业务系统平台。三大平台建成后，商事主体登记信息、备案信息、监管信息和违法违规记录等信用信息都将向社会公开。
实施商事登记制度改革，使顺德市场准入的整体效率得到提升，市场活力得到激发。商事登记制度改革以后顺德新登记公司的数量月均增长35.6%。截至 2014年 1月中旬，顺德区实有市场主体总数 12.6万户，同比年增长9.18%。其中，内资企业（含私营企业）50062户，同比增长 15.41%；外资企业 2026户，同比增长 1%；个体工商户 73836户，同比增加 5.53%；农民专业合作社 31户，同比增长82.35%。
（王宇青）