交通概况
【综述】 2014年,佛山市交通运输部门贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中全会精神,坚定落实稳增长、促改革、调结构、惠民生的政策措施,抢抓建设人民满意政府和党的群众路线教育实践活动工作机遇,全力打造现代化的综合交通体系和规范安全的行业秩序,交通运输服务能力和管理水平不断提升,交通运输各项工作目标顺利实现。2014年,全市完成交通基础设施投资 53.95亿元,其中路桥建设 40.55亿元、港口码头设施(备)建设5132万元、站场建设 1171万元、养护投入 2.8亿元、城市轨道交通建设 9.96亿元。
【区域交通一体化建设】 2014年,佛山市加快推进广佛同城化交通基础设施对接工作,2014年计划与广州对接交通项目共 26项,广佛环线佛山西站至广州南站、龙溪大道快速化改造工程动工建设。开展对口帮扶云浮工作,结合两市地域相邻特点,积极谋划推动交通基础设施一体化,促进云浮更好地融入珠三角一体化发展。重点研究论证在佛山市高明区与云浮市新兴县交界处选址建设广州第二机场,推进江罗高速(高村至新兴段)、汕湛高速(清远至云浮段)、广明高速西沿线以及与云浮新兴连接的省道 S113路况改善工程等项目,加快两市高速公路互联互通建设。
【佛山机场】 2014年,佛山机场共保障 1087个航班。开通航线为佛山—北京南苑、佛山—浦东。全年旅客吞吐量为 12.09万人次,其中出港旅客 6.11万人次,进港旅客 5.98万人次,航班平均客座率为84%,航班放行准点率为91%。全年累计保障进出港货物 545.21吨,其中出港 536.12吨、进港 9.09吨。全年未发生因机场保障原因造成的飞行事故、空防事故和航空地面事故及事故症候,各项安全指标均在民航行业标准范围之内。
(李丹心)
公路交通基础设施
【综述】 2014年,佛山市境内公路通车总里程约为 5230.3公里,其中高速公路 471.56公里、一级公路 1398.62 公里、二级公路 408.15公里、三级公路 898.44公里、四级公路 2053.54公里。全市公路密度达 137.8公里 /百平方公里,是珠三角地区公路交通发达的现代化都市。
【高速公路】 2014年,佛山市范围在建及筹建高速公路项目 8个。广明高速陈村至西樵段一期工程和肇花高速三水段 2个项目于 2014年 12月 31日顺利建成通车。5个在建高速公路项目建设情况分别为:广明高速公路广州段佛山路段,征地拆迁工作已完成,林岳(吴家围)立交在建设中;江罗高速佛山段、广中江高速公路佛山段,由佛山市负责配合项目业主开展征地拆迁工作;佛清从高速公路南段一期项目累计完成投资约 6亿元,占计划投资的 21.6%;佛江高速公路顺德段(江珠高速北延线佛山段)于 2014年 8月 26日开工建设。筹建的广佛肇高速公路佛山段项目在按计划推进前期工作。
2014年,全市新增高速公路 35公里,高速公路密度达到 12.18公里 /百平方公里,全市 32个镇(街)可在 15分钟内进入高速公路网。在全省高速公路考核中,佛山市位居珠三角各市前列。
【市重点路桥建设项目】 2014年,佛山市在建市重点路桥建设项目 17项。截至 12月,有佛陈大桥扩建工程、禅西大道一期、禅西大道二期、原 G321南海段改造工程、南九复线、樵乐路改造、三花公路改造、兴业路北延线三水段等 8个重点路桥项目建成通车。魁奇路西延线工程(佛开高速—罗格立交段)、“一环”西线辅道南庄段工程(樵乐路—季华路段)2个项目计划于 2015年春节前建成通车。其他 7个在建项目建设情况为:魁奇路东延线二期完成投资约 66%;融合顺德北部片区和西部片区的乐龙公路完成投资约 70%;虹岭路西延线工程完成投资约 22%;乐平大道一期工程开始进场施工;广佛高速公路沙涌互通立交工程、荷杨大道工程(先行段已完工)、新 G325改造工程(节点改造)在加快前期工作,争取早日动工建设。
【综合交通枢纽】 2014年,佛山市加强与广州南站的轨道和道路衔接,协调推进佛山西站建设,共享共建区域铁路综合枢纽。大力构建公铁复合型现代化枢纽,佛山新城交通枢纽中心完成地下基础工程,佛山新汽车站选址落户工作取得初步进展,禅城区新南庄汽车客运站投入运营。
全市共有客、货运站场 54个,其中等级客运站场 30个、简易站及招呼站 3个,平均日发班次 6352次;货运站场 21个,平均日换算货物吞吐量 10.79万吨。
【城市道路项目】 2014年,佛山市(以下数据均不含顺德区)城市道路建设项目 143项,完工 85项,建成人行天桥共计 14座。全市有城市道路 1014条,总里程 1051.74公里,道路总面积 3018.92万平方米,其中人行道总面积 685.59万平方米。全年完成市政道路及相关配套设施建设投资约 51.62亿元。佛山以推动“创文”和“城市升级”为契机,加强了中心城区道路和设施的巡查和维护,各区共修复路面 1.1万平方米,新划标线 10.56万米,更换、维修各种井盖 4072个,整治修复人行道、盲道 10.2万平方米,维修、新装护栏 1250米,维修、增设示警桩、石柱 5047件(套),更换路灯(罩)13521盏,主干路亮灯率保持 99%以上。
【农村公路】 2014年,佛山市加强落实农村公路小修保养和预防性养护制度,常养公路保持路基稳定、排水畅通、路面整洁。年终县道优良路率为83.9%,常养乡道优良路率为80.8%。推进“路况提升、路网优化”项目,全市完成公路改造 75公里,桥涵加固 27座。继续抓好桥梁预防性养护,全市在册农村公路桥梁 1098座,包括一二类桥 909座、三类桥 180座、四类桥 8座、五类桥 1座,桥梁安全状况显著提高,已核定的隐患桥梁均采取相应安全措施。
(李丹心)
城市公共交通
【综述】 佛山市政府于 2014年 2月印发了《佛山市 2014年公交提升计划》,2014年 5月印发了《佛山市2014年中心城区公交扩容提质行动方案》。通过大力落实公交发展各项措施,2014年,全市共新增公交车 993辆,更新公交车 487辆,新增公交线路 49条,优化线路 121条,新增公交首末站和枢纽站 38个,新增公共自行车 4800辆和 54个租赁站点,完成中心城区外围 34个摩托车换乘点的建设工作。中心城区 200辆新增出租车完成招标工作。中心城区公交分担率提升至30.1%。
【中心城区公交一体化】 2014年,佛山市加强中心城区公交一体化的统筹力度,市铁路投资建设集团有限公司组建 TC管理中心,公交服务监管体制进一步优化。五区交通部门积极推动区域合作,实现互融互通,开通或优化互通公交线路 20条。12月 26日,禅城至广州南站,同时对接三水南站的城巴线路正式运行,进一步加强了公交与高铁站的有效衔接。禅城区应市民需求推出定制公交、高峰快线、夜间公交、支线小巴等特色公交服务。汾江路等多条公交专用道基本完成建设,全市首个配建公交站场(南海万科广场)建成并投入使用。
【公交服务质量】 2014年 7月至 8月,佛山市市、区交通部门为满足禁摩后市民不同层次的出行需求,组织公交企业及第三方研究机构开展中心城区进村入户公交出行需求调查活动。调查范围全面覆盖限摩区 5个街道 139个村和社区,入户抽样调查 980户,完成有效问卷 1200份,在掌握市民公交出行需求的同时大力宣传公交发展成果,引导市民选择公共交通出行。出租车服务管理信息化项目一期建设完成,全市统一出租车电召号码“82023456”开通试用。2014年 9月 16~ 22日,全市以“我们的街道,我们的选择”为主题,开展了一系列公交周及无车日活动,其中 9月 22日为无车日。活动期间开展了设立无车路段、采用绿色环保出行、自行车骑行活动、公交票价优惠等活动,在社会上营造了绿色、和谐的出行氛围。
(李丹心)
轨道交通
【轨道交通建设】 2014年,佛山市加快推进广佛地铁二期工程、广佛地铁 2号线一期工程、地铁 3号线工程等轨道交通建设。广佛线二期工程土建工程逐步进入收尾阶段,截至 2014年 12月 31日土建工程累计完成产值 10.1亿元,机电设备安装施工有序推进,机电综合监理标、轨道施工标、系统设备安装标、车站设备安装标的驻地均已完成。广佛线二期工程自魁奇路地铁站延伸至佛山新城交通枢纽,线路长度 6.68公里,均为地下线路,共设 4座车站,由南向北分别为新城东站、东平站、世纪莲站、澜石站,其中东平站与规划中的佛山地铁 3号线、广佛环线、广佛江珠城际线换乘。
佛山城市轨道交通 2号线一期工程,起于西端的南庄站,终于广州南站,全长 32.4公里。其中高架段6.4公里,地下段 25.3公里,过渡段 0.7公里。全线设车站 17座(地下 14座,高架 3座),其中换乘站 7座。2014年 2月,市政府与中标单位联合体(中国交通建设股份有限公司、佛山市轨道交通发展有限公司和南车青岛四方机车车辆股份有限公司)签订特许经营权协议,项目公司(中交佛山投资发展有限公司)于 2014年4月 8日正式成立并运作,前期工程于 2014年 6月 27日动工。
南海区新型公共交通系统试验段(桂城至三山枢纽段)工程位于南海区桂城街道,项目起于桂澜路与夏平西路交叉口、广佛线雷岗站,终于泰山路与林岳大道交叉口。线路全长 13.11公里,其中地下线 3.68公里、高架线 6.31公里、地面线 2.96公里、敞口段 0.15公里。全线共设车站 13 座,其中地下站 4 座、地面站 4 座、高架站 5 座。项目总投资估算为 42.2亿元,总工期为 39个月。2014年初,项目正式进入施工阶段,截至2014年 12月底完成投资 12.66亿元,约占总投资的30%。佛山城市轨道交通 3号线工程完成初步设计招标。高明区现代有轨电车示范线项目开展各项前期工作。
【轨道营运】 广佛地铁首通段(魁奇路—西朗段)自 2010年 11月 3日开通,轨道线路长度 14.8公里,截至2014年 12月 31日,已实现连续安全运行 1667天。2014年全年安全运营里程数累计达 1090.7万车公里,列车正点率达99.97%,全年客流量达 5466.76万人次,日均客运量 14.8万人次。各大节假日,广佛线更成为两地市民往来的重要出行工具,10月 1日当天客流量突破 25.69万人次。
(李丹心)
公路运输与服务
【营运车辆保有量】 2014年,佛山市在册营运货车 8.33万辆,总计 39.18万吨位。在册营运客车 1630辆,7.36万客位,其中,客运班车 775辆,3.48万客位;包车客车 855辆,3.88万客位。城市公交车辆 5931辆,运营线路 588条,运营线路总长度 15282.9公里,年客运量 61562.5万人次;出租汽车 3581辆,年客运量 9320万人次。
【经营业户及从业人员】 2014年,佛山市在册经营道路客运业户 43户,从业人员 1.2万人;道路货运业户80470户,从业人员 10.5万人;道路运输相关业务经营业户 7249户,从业人员 2.9万人,相关业务经营业户中机动车维修业户 6714户,其中汽车维修业户 4516户(一类 131户、二类 695户、三类 3690户),摩托车维修业户 2198户。
【道路客运】 2014年,佛山市客运线路 460条,年平均日发 4097班次。其中跨省线路 89条,年平均日发122.5班次;跨地(市)客运线路 291条,年平均日发 2182.5班次。
【客、货运输量】 2014年,佛山市道路运输客运量完成 5692万人次,较上年同期增长 11.78%;旅客周转量完成 59.16亿人公里,较上年同期增长 17%;道路货运量完成 2.47亿吨,较上年同期增长 5.8 %;货物周转量完成 187.91亿吨公里,较上年同期增长11.23%。
【汽车综合性能检测站及检测量】 2014年,佛山市共有汽车综合性能检测站 11个,全年完成检测量共 23.29万辆次。其中维修竣工检测 11.86万辆次,等级评定检测 10.47万辆次。
【机动车驾驶员培训】 2014年,佛山市共有机动车驾驶员培训业户 40户,教练员人数 5628人,教学车辆合计 4686辆,全年共培训 29.07万人次。
【道路运输行业监管】 2014年,佛山市交通部门圆满组织完成春运工作,春运期间全市共安全有序发送旅客846万人次,同比上升2.9%。实施出租车行业管理改革,将出租车服务与经营权挂钩,健全出租车行业准入和退出机制,进一步深化改革佛山市出租车行业经营权配置,促进行业稳定健康发展。贯彻落实道路客运相关政策规定,优化业务办理流程,做好审批、证件核发等各项事务;加大县际包车客运市场监督管理,优化县际包车运力结构和城际道路客运资源配置。集中开展了道路客运市场专项整治、危货运输执法监督检查、机动车驾培行业专项执法等执法行动,清理整顿机动车维修市场,大力维护运输市场秩序。推广“部门联合治超”与“交警日常治超”并重的路面治超执法模式,强化源头治超,持续推进超限超载治理工作。
加快落实淘汰营运类黄标车工作任务。引导运输企业推广新能源,首批纯电动公交车和出租车按计划投放。高明珠江货运码头成为广东省内河首个“绿色示范港口”支持项目。
(李丹心)
水路运输
【水路基础设施】 至 2014年底,佛山市有生产用码头泊位 271个,码头岸线 19982米,泊位年通过能力8653万吨。内河航道通航里程 115条 1006公里。
【船舶保有量】 2014年,佛山市拥有水路运输机动船舶 475艘,总载重量 55.08万吨位,功率 24.16万千瓦。其中,客船 4艘,载客量 1358客位;货船 459艘,总载重量 54.99万吨(包括集装箱船 46艘、载重量 5.81万吨位、4963个国际标准集装箱位)。
【水路运输】 2014年,佛山市水路完成货运量 4044万吨,同比增长 5.09%;货运周转量 64.54亿吨公里,同比增长 21.73%。水路客运量完成 75.83万人次,同比下降 0.86%;客运周转量 9317.95万人公里,同比增长11.25%。
【港口吞吐量】 2014年,佛山港共完成货物吞吐量 5907万吨,同比增长7.9%。其中,外贸货物吞吐量 2250万吨,同上年基本持平,出口主要货物为陶瓷、机械电器设备、有色金属等;内贸货物吞吐量 3657万吨,比上年增长13.3%,进出港货物主要为矿建材料、煤炭、油品、钢铁等。集装箱吞吐量 289.84万TEU,同比增长5.4%。旅客吞吐量 68.33万人,同比下降7.3%,旅客吞吐量呈逐年下降趋势。
【港口航道建设和维护】 2014年,在建的佛山港了哥山港区通用码头工程项目为广东省重点建设项目,总投资估算约 5.4亿元,拟建位置位于佛山市顺德区杏坛镇容桂水道入口段南华水闸下游左岸水域,岸线长度约438米,陆域用地约 276.02亩。港区总布置分为货物仓储作业区、辅助生产及行政管理区两大区域,配套相应的机械设备、给排水、供电照明、通信等辅助生产、生活设施。工程建设规模为 4个 3000吨级(水工结构兼顾 5000吨级)多用途泊位,设计年通过能力件杂货 160万吨,集装箱 9.6万TEU。佛山港了哥山港区本港作业区通用码头计划建成具有二类口岸功能的通用码头,建成后将成为顺德最大的对外货运港口之一 。
2014年,佛山市开展前期工作的码头建设项目共有 4项:三水港扩建工程、佛山港大塘港区北江飞鹿货运码头工程、佛山君御西江国际游艇展示中心工程、佛山高明珠江货运码头扩建工程,计划总投资约 11.92亿元,其中佛山港大塘港区北江飞鹿货运码头工程计划 2015年内开工。
顺德水道文明样板航道顺利通过省级验收。2014年,全市航道维护通航保证率、航标维护正常率、船舶优秀率均达100%。
【港航管理】 2014年,佛山市港航管理部门继续开展港口水路货运升级、港口资源整合工作。大力促进水路货运业发展,提升水路服务业。积极开展港口资源整合工作,以佛山新城建设为契机,加快推进中心城区码头的外迁。加强港口行业的安全监管,开发佛山市港航行业安全监管系统 ,并修编了《佛山市港口危险货物事故应急预案》,编制了《顺德区港口危险货物事故应急预案》。组织水运企业诚信评价和资质评估工作,扎实开展港航和水运执法工作,水路运输市场秩序进一步规范化。
(李丹心)
邮 政
【综述】 2014年,佛山邮政以党的群众路线教育实践活动为契机,努力破解发展难题,寻找业务增长突破点,总体保持了业务稳步发展的态势。全年全市邮政三大板块(邮政、邮储、速递物流)合计实现业务收入 12.82亿元,同比增长12%。2014年 3月 3日,佛山市邮政局正式更名为广东省邮政公司佛山市分公司。佛山邮政投递局南庄投递班投递员刘忠华获“2014年广东省五一劳动奖章”称号。南海西樵邮政分局被评为 2013年度“广东省巾帼文明岗”。
【邮政基础能力】 2014年,佛山市共有邮政企业自营网点 81个,邮储网点(含代理金融网点)105个,邮政代办所 107个,EMS专营网点 71个。另外有 380个邮政服务亭(报刊亭)。全市设投递部 48个,投递道段1275条,其中城市投递段道 215条,农村投递道段 359条,速递投递道段 701段。邮路总里程单程 5635公里,速递总里程为 25326公里 /天,普邮总里程为 25255公里 /天。全市共安装信报箱群 2.7万个(格口 79.9万个),全市城区信报箱平均覆盖率80.7%。
【邮政网络运行】 2014年,佛山邮政重抓网络能力提升。在提升网运效能方面,在禅城、南海和顺德分别组建了 11条自主转趟,确保邮件时限;开通禅、南、顺自主支线邮路,基本搭建起五区互通交换邮路;解决高明区邮件进出口时限问题;配合广东省邮政公司开展广深东佛国内小包全境 T+ 1寄递的改革工作,实现四市互寄小包邮件直封,开通大市互寄的直通邮路。在提升投递支撑能力方面,通过继续推行小包协议箱投投递,有效缓解投递压力;申请获得 290台特种行业摩托车全部到位,用于投递工作;自主研发便民自助投递柜并投入使用,探索解决现有信报箱功能单一问题;逐步推广智能手机在国内小包投递信息反馈及录入工作的应用,提高信息反馈时限。
【邮务类业务】 邮务类业务作为邮政的标志性业务,包括函件、集邮、报刊发行、包裹、机要通信等业务种类。2014年佛山全年函件量 5558.06万件,其中,国内函件 3037.62万件,国际函件 418.42万件;国内包裹 8.94万件,盲人读物及义务兵信件 0.4万件,机要件 2.59万件。全市有集邮预订户 30083户,全市集邮协会会员 23010人;全市已成立了 13个青少年集邮组织,5家青少年邮局,2家全国青少年集邮示范基地;有报刊预订户 17万户。
【邮政金融业务】 2014年,佛山市邮政金融坚持“沟通城乡,服务三农、社区和中小企业”战略定位,践行大型国有银行社会责任,在支持实体经济发展、推进民生社保工程、建设城乡支付结算体系、改善农村金融服务环境等方面取得显著成效,初步探索一条大型零售商业银行在开展普惠金融业务和追求商业可持续之间平衡的特色发展之路。全市邮政储蓄客户 389万户,年资金交易额约 1580亿元;城乡居民储蓄存款约 170亿元;汇兑业务量 206万笔、交易金额 55亿元;代理各类中间业务 55亿元。邮政金融通过多种渠道支持地方经济社会发展,共计投放贷款 651亿元,各项贷款余额 73亿元,增长 20多亿元,新增存贷比 75.56%;支持地方房地产发展,2014年新增发放购房贷款 13亿元;为广佛地铁、绿岛湖新区开发、广东中旅南海旅游产业园等全市重点建设项目提供融资服务;累计服务的小微企业总数 2万家;发放“再就业担保贷款”总额 1.7亿元,帮助 1.2万位佛山市民重新踏上就业岗位。联合政府、人民银行、银监部门,开展“创富大赛”活动,支持百姓创富创业。新时期,邮政金融将继续发挥好网络优势、资金优势和品牌优势,大力发展普惠金融,让公众享受更多金融便利。
【邮政速递物流业务】 2014年,佛山市邮政速递物流服务主要有市内同城速递、省内速递、国内速递、国际速递、物流、国际包裹、国内快递包裹等业务种类。同时开办代收货款、邮资到付、回执回单等个性化服务。配合政府部门构建网上行政审批大厅平台,打造网上办理同城政务专递业务;通过微信受理、营业网点、上门揽收、网上受理、“11185”和“11183”电话受理等方式成功把单一营业厅受理模式拉伸至多渠道全方位的受理模式,为广大市民和企业提供全方位优质的速递物流服务。全年为全市近 5120家企业提供优质的速递物流服务,全年出口业务量 1600万件,速递物流业务收入 3亿元。
(顾丽冰)