旅游发展及建设

【综述】 2007年是佛山旅游业全面实施“十一五”旅游规划、向建设旅游强市目标深入推进的一年。全年实现旅游总收入159.78亿元,与上年同比增长23.41% (其中旅游外汇收入5.01亿美元,与上年同比增长20.66%,国内旅游收入118.55亿元人民币,与上年同比增长24.61%);全市主要旅游景区(点)接待游客2367万人次,与上年同比增长7.35%;城市接待过夜游客796万人次,与上年同比增长5.89 %(其中接待国际游客99万人次,与上年同比增长10.83%)。

【积极筹备和组织’2007佛山旅游文化节】 市旅游局在征求各区和市直相关部门意见的基础上,提出了2007佛山旅游文化节暨2007广东国际旅游文化节佛山分会场活动方案,经市政府同意下发实施;协助组委会落实旅游文化节各项筹备工作,制定了《2007佛山旅游文化节开幕式方案》、《2007佛山“武术文化嘉年华”活动方案》、《2007广东国际旅游文化节闭幕式暨大型文艺晚会活动方案》和《2007佛山旅游文化节暨2007广东国际旅游文化节佛山分会场活动宣传工作方案》等系列方案,制定和下发各工作组职责和有关管理制度,如财务管理办法、印章管理制度、筹款奖励办法等;协助市政府先后多次召开2007佛山旅游文化节暨2007广东国际旅游文化节佛山分会场活动动员会和组委会工作会议,确保旅游文化节各项活动的顺利推进;配合市政府举办佛山旅游文化节开幕式和广东旅游文化节闭幕式,取得了圆满的成功;顺利举办了2007佛山美食欢乐节、佛山旅游推介大会,产生了积极的影响;还组织协调各区举办了20多项丰富多彩的节庆活动。
【落实旅游规划,加强景区建设】 《佛山市旅游发展规划(调整)(2006~2020年)》经市政府批准实施。规划确立了大力发展休闲观光度假旅游的发展目标,将佛山市建设成为“以城市旅游为主体,以观光度假旅游为特色,集商务、会议、博览、观光、度假、美食、购物、娱乐、宗教旅游于一体的,广东一流并在国内外有较大影响的多功能、综合性旅游区和中国旅游强市”。各区突出休闲特色,加强旅游规划的衔接和落实,禅城区确定了“一个中心、四大片区”的发展思路,顺德区邀请了专家对原规划进行修编,南海区提出把南海打造成珠三角城市群主要的商务休闲度假旅游目的地的构想,高明确立了以 “山林水都”和“休闲高明,山水怡情”旅游形象定位。全市新建、完善了一批休闲旅游度假景区,康有为纪念馆(公园)、李小龙乐园、长鹿农庄第三期、史诺比主题公园、南国丝都丝绸博物馆、将军山观音寺等进展顺利,西樵山新景点宝峰寺正式向游客开放,仙湖旅游度假区、潜龙谷、三水迳口九道谷景区进行了大规模改造。配合市政府做好重大旅游项目招商工作,在11月举办的2007佛山投资环境推介暨项目洽谈会上,推出一批投资开发潜力大的旅游建设项目,集中进行对外推介。

【开展主题旅游,强化宣传促销,推进区域协作】积极开展“2007佛山和谐城乡游”系列活动,3月17日在佛山世纪莲体育中心举办“2007佛山和谐城乡游”系列活动暨首发式大会,各旅行社积极配合推出多条“和谐城乡游”线路。参加国家组织的乡村游“百千万工程”,以生态、环保、和谐为主题,推出一系列反映佛山市城乡一体化、一元化建设新成就的富有特色的新旅游产品和线路。面向目标市场积极开展旅游促销活动,组织参加了“2007年广东-悉尼盛装大巡游”、中国国内旅游展销会(苏州)、2007广州国际旅游展销会、香港国际旅游展、中国国际旅游展销会(昆明)、中日邦交正常化35周年旅游交流以及泛珠三角旅游大促销活动。市领导亲自带队,组织佛山旅游代表团,赴山东、辽宁举办佛山旅游推介会。制定和落实“佛山本地游”方案,通过招标确定承办旅行社,首期推出两条旅游线路,每天在市内部分三星级以上酒店报名参团。加强区域协作,多种形式宣传“狮舞岭南,传奇佛山”旅游形象,广佛旅游合作取得新进展,南海、顺德和广州番禺三区成立旅游联盟;组织旅游企业到外省市参加交流活动,协助省内外多个城市旅游局在佛山市开展旅游推介活动。

【扩大产业规模,增强企业实力,提高服务水平】酒店建设取得了新进展,华夏新中源大酒店通过了国家旅游局评定,挂牌成为佛山市第二家五星级饭店,枫丹白鹭酒店荣获“中国十大最具魅力酒店”称号,全年共评定星级饭店5家,万豪、洲际、莱佛士、喜来登、华侨城、汉威等多家国内外知名酒店管理公司进驻佛山市,“城市客栈”、“7天连锁”等一批经济型酒店相继开业。新增国内旅行社3家,晋升国际社1家,有5家国际旅行社及3家国内旅行社分别被评为全国国际旅行社100强和国内旅行社100强,评出佛山市第一批九家名牌旅行社,包括3家龙头企业、3家优质企业,3家先进企业。在全市旅行社行业宣传贯彻《广东省旅行社资质等级评定标准》,指导和鼓励旅行社评定级别。清晖园、长鹿农庄先后通过国家4A级旅游景区检查验收,长鹿农庄还被评为全国工农业旅游示范点。西樵镇、大良街道、芦苞镇被评为“广东省旅游特色镇”,黎冲村、碧江村、大旗头村被评选为“广东省旅游特色村”。加强培训,全年组织了875名全国导游人员资格考试,组织全市1000多名导游参加年审培训,送出25名酒店管理人员参加省旅游局组织的上岗培训。

【规范旅游市场,抓好旅游安全,营造良好环境】完善企业自律机制,与市旅游协会定期召开佛山市出境游组团社协调会。三水区旅游局推动全区19家旅游企业在平等、自愿基础上签订了《三水区旅游行业价格联盟》的合作协议,促进了企业间合作,减少了恶性竞争现象。继续加大监管力度,认真组织落实省旅游局“2007年治理整顿‘零负团费’专项行动”精神,开展旅游广告专项检查。积极倡导文明旅游、营造和谐旅游氛围,发放《中国公民出境旅游文明行为指南》。认真处理旅游投诉,全年立案投诉36件,共退赔游客金额2万余元,案件结案率达100%。参加市政府、佛山电台联合举办的《民生直通车》节目,接受游客和企业的咨询,现场受理投诉。

【开展“三服务一促进”排头兵主题实践活动,加强和改进机关作风建设】 局党组高度重视,主要领导亲自抓,广泛开展动员,认真组织学习,在做好日常工作的同时,开展自学、上辅导课和观看有关教育片,统一全局机关人员思想,明确目标,为整个活动的顺利开展打下了坚实的思想基础。紧紧围绕“服务基层、服务群众、服务大局,促进社会和谐”的工作任务,结合职能实际,开展多项活动,各项措施落实到位。积极开展基层调研,围绕推动景区景点上A和推动佛山市休闲度假旅游发展,认真查找工作差距,制定措施,抓好整改,做好“旅游饭店发展与星级标准修订”调查,指导帮助旅游饭店上星,通过开展和谐城乡游活动,帮助佛山市乡村、郊区有条件的地方发展旅游业,促进城乡关系和谐。认真清理行政审批项目,规范审批行为,提高行政效率。进一步完善佛山旅游网,把网站办成宣传佛山旅游,帮助旅游企业和广大旅游者获取旅游信息和市场信息的重要平台。